Российский дневник \ N54

1. НОВОСТИ ИЗ РОССИИ
НЕИЗВЕСТНЫЕ ПОДРОБНОСТИ ИЗ ЖИЗНИ РУССКОГО ДЕДА МОРОЗА

2. ДИПЛОМАТИЯ
РОССИЯ-НАТО: НОВОЕ КАЧЕСТВО ОТНОШЕНИЙ

3. ЭКОНОМИКА
В КРЕМЛЕ ОБСУДИЛИ ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

4. АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
ВЫХОД ИЗ ДОГОВОРА 1972 ГОДА НЕ СДЕЛАЕТ АМЕРИКУ БОЛЕЕ ЗАЩИЩЕННОЙ


НЕИЗВЕСТНЫЕ ПОДРОБНОСТИ ИЗ ЖИЗНИ РУССКОГО ДЕДА МОРОЗА

     Марина ШАКИНА, РИА "Новости"

     Если для западных христиан главный праздник года - Рождество, а главный персонаж Рождества - Санта Клаус с подарками, то в России все несколько иначе. Как показывают социологические опросы, в России самый любимый и веселый праздник всех россиян и особенно детей это Новый год с его неизменным символом Дедом Морозом. Православное Рождество наступает в России через неделю после Нового года и отмечается по-своему - с ряжеными и колядками, но без Деда Мороза.

     Образ Деда Мороза очень древний, он отражен в фольклоре и русской литературе. Непременный атрибут Деда Мороза - мешок с подарками и спутница-помощница, а "по совместительству" внучка Снегурочка. Снегурочка - тоже русский фольклорный персонаж, первоначально не имевший никакого отношения к Деду Морозу, их "соединили" только в двадцатом веке. В одной из русских народных сказок Снегурочка - это девочка из снега, которую слепили себе в утешение бездетные старик со старухой. Снегурочку в этой сказке ждала печальная судьба - она растаяла, когда вместе с деревенскими детьми приняла участие в традиционной забаве - прыганьи через костер.

     В девятнадцатом веке известный русский драматург Александр Островский написал на основе народной сказки пьесу "Снегурочка", а композитор Римский-Корсаков оперу, которые, собственно говоря, и прославили этот фольклорный персонаж. Так постепенно выкристаллизовалась русская новогодняя легенда - Дед Мороз с внучкой Снегурочкой, которые уже много лет в Советском Союзе и России поздравляют детей с Новым годом и дарят им подарки.

     После того, как в конце 80-х-начале 90-х годов Советский Союз открылся миру, традиционный культ Деда Мороза был поколеблен мощным наступлением Санта Клауса. Санта Клаус пришел в Россию с западными товарами, он постоянно мелькал в рекламе кока-колы, иностранных сладостей, регулярно появлялся в американских телесериалах и даже вышел на улицы российских городов - в своей короткой красной куртке и остроконечной красной шапке, наряде, придуманным для него в начале века фирмой "Кока-кола".

     В отличие от Санта Клауса Дед Мороз никак не может носить короткой курточки - российские погодные условия этому не благоприятствуют. Дед Мороз носит шубу до пят и шапку с отворотом - все это необязательно красного цвета. Шуба может быть и синей, и зеленой, хотя красный цвет остается наиболее популярным. У Мороза, как и у западного коллеги, длинная белая борода. А что касается Снегурочки, ее шубка может быть и длинной, и коротенькой, предпочтительно голубого или белого цветов.

     Пару лет назад мэр Москвы Юрий Лужков, известный радетель русских национальных традиций, не очень довольный экспансией зарубежного Санта Клауса, решил дополнить биографию деда Мороза новыми неизвестными подробностями. Всем известно, что Санта Клаус живет в Лапландии и раз в год на оленях отправляется по свету поздравлять людей с Рождеством. А Юрий Лужков решил дописать сказку о Деде Морозе и "отыскал" его резиденцию в России. Оказалось, что она расположена в маленьком древнем русском городе Великий Устюг, что в Вологодской области на северо-западе России. Город, известный с начала 13 века, сегодня насчитывает около 30 тысяч жителей.

     Местожительство Снегурочки определили в соседней Костромской области. Кострома - древний русский город на Волге, известный с конца 12 века (около 300 тысяч жителей). Немаловажно в данном случае, что Костромская область - родина литературного отца Снегурочки Александра Островского.

     Накануне Нового года Дед Мороз, предварительно прихватив с собой Снегурочку, отправляется из своего терема, специально построенного для него в Великом Устюге мэром Москвы и губернатором Вологодской области, в столицу. Едет он, естественно, не на оленях, а на знаменитой русской тройке, летит на самолете, а в черте города пересаживается на автомобиль под российским флагом. В Москве для гостя тоже построена резиденция - деревянный терем поменьше в гостиничном комплексе "Измайлово".

     В центре Москвы Деду Морозу устраивают торжественную встречу. Для пущей сказочности за несколько недель до Нового года по всей столице устанавливаются специальные ящики, в которые каждый ребенок может опустить письмо для Деда Мороза с перечислением желанных подарков.

     Кроме идеологического ("российский ответ Санта Клаусу") проект "Дед Мороз" имеет вполне коммерческий аспект. Губернатор Вологодской области очень рассчитывает на то, что с помощью столичных властей ему таким образом удастся оживить в Великом Устюге туристическую отрасль. По плану в скором времени вокруг резиденции Деда Мороза в Великом Устюге должен вырасти детский развлекательный комплекс. К проекту подключится и Кострома - родина Снегурочки.

     вверх


РОССИЯ-НАТО: НОВОЕ КАЧЕСТВО ОТНОШЕНИЙ

     Борис ПЕТРОВ, обозреватель РИА "Новости"

     Итоги состоявшейся в Брюсселе зимней сессии Североатлантического совета на уровне глав военных ведомств, а также заседания Совместного постоянного совета Россия-НАТО на уровне министров обороны позволяют с определенной долей уверенности говорить о новом качестве отношений Североатлантического альянса с Россией.

     Позиция Кремля в этом вопросе определена достаточно четко - Россия не стучится в двери НАТО, но готова пойти на сотрудничество с альянсом настолько далеко, насколько готов сам альянс.

     В этой связи представляется весьма важным то обстоятельство, что две руководящие военные натовские структуры - Группа ядерного планирования и Комитет военного планирования высказались за сотрудничество с Россией в такой актуальной и всеобъемлющей области как стратегическая стабильность. В их заключительном коммюнике по итогам сессии прямо прописано:

     "Мы поддерживаем без оговорок движение, имеющее целью развивать сотрудничество на основе разделяемых интересов и улучшать стратегическую стабильность и сотрудничество в области нераспространения оружия массового уничтожения".

     Министры стран НАТО приветствовали результаты ноябрьских переговоров президентов США и России и выразили надежду, что "атмосфера доверия и сотрудничества" в обмене информацией по вопросам всемирной безопасности и стратегической стабильности распространится на весь комплекс отношений НАТО с Россией и, в частности, по вопросам, относящимся к ядерным вооружениям. В этом контексте министры приветствовали движение к новым сокращениям уровней ядерных наступательных вооружений, объявленным США и Россией.

     Здесь важно отметить, что главы военных ведомств России и альянса выступили за придание "нового импульса и содержания партнерству между Россией и странами НАТО". Цель - создание нового совета, объединяющего Россию и государства-члены НАТО, чтобы определять и реализовывать возможности для совместных действий в формате "двадцатки" (страны НАТО плюс Россия), а не только в формате "19 плюс 1", как это было ранее.

     В этой связи примечательно высказывание главы российского военного ведомства Сергея Иванова о том, что министры обороны России и стран НАТО согласны: нельзя упускать благоприятную ситуацию, которая складывается для их сотрудничества.

     В чем оно видится российской стороне? Прежде всего в борьбе с терроризмом и нераспространением оружия массового уничтожения. Это важно в связи с вызовами, с которыми мировому сообществу пришлось столкнуться в новом веке и к которым оно оказалось не вполне готовым. Практика показала, что ни одна страна, какой бы мощной она ни была, не в состоянии в одиночку справиться с этими угрозами, и здесь есть реальная основа для консолидации усилий России и НАТО.

     В этом плане важна выраженная в Брюсселе готовность сторон продолжать совместные усилия в борьбе с терроризмом в ответ на террористические атаки против Соединенных Штатов Америки 11 сентября и другие террористические акты. В принятых в штаб-квартире Североатлантического альянса документах подчеркивается, что Россия и страны НАТО "совместно противостоят этой угрозе" и приняли на себя обязательства противостоять новым рискам и угрозам безопасности.

     Далее, как считает Москва, речь может идти о сотрудничестве России и НАТО по урегулированию кризисов и о перспективах совместных действий в области создания системы противоракетной обороны на театре военных действий. Такая ПРО, по мнению российской стороны, не нарушает Договор по ПРО от 1972 года и не идет в пику планам США по созданию национальной системы ПРО, а может быть дополнительным элементом при защите от тактических ракет.

     Что касается урегулирования кризисных ситуаций, то пример Балкан доказывает важность оперативного сотрудничества России и НАТО в укреплении региональной стабильности и безопасности. В актив российско-натовского сотрудничества можно отнести и значительное продвижение в области поиска и спасания на море, принятие соответствующей программы работы на 2002 год, а также общего плана работы в этом направлении, согласованного военными представителями двух сторон.

     В целом, в Брюсселе было подтверждено, что Москва и в дальнейшем готова активно участвовать в формировании архитектуры безопасности ХХI века. Эта архитектура должна быть таковой, чтобы обеспечивать безопасность всем государствам, независимо от их принадлежности к тем или иным союзам и блокам. В этом, как считает российская сторона, заключается главный принцип новой системы безопасности. Отношения между Россией и НАТО способны во многом определять этот процесс.

     вверх


В КРЕМЛЕ ОБСУДИЛИ ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

     МД - РИА "Новости"

     В последние дни декабря российское руководство обсудило проблемы малого и среднего бизнеса.

     Рассмотрение вопроса происходило по схеме, введенной в политический обиход президентом Путиным. Сначала проработкой сложной, вызывающей неоднозначную реакцию общества проблемы по поручению президента занимается Государственный Совет - консультативный орган, в который по методу ротации входят главы исполнительной власти субъектов Российской федерации.

     Когда доклад рабочей группы губернаторов готов, его обсуждают на расширенном заседании Госсовета с участием министров. Свое мнение по делу высказывает президент и члены кабинета - по итогам заседания формулируются рекомендации для парламента и различных министерств и ведомств.

     За полтора года своего существования Госсовет проработал несколько чрезвычайно важных политических проблем, решение которых власти не могли найти долгое время. Скажем, таким путем был сформулирован компромиссный вариант Земельного кодекса, недавно принятый парламентом. Таким путем был окончательно решен вопрос о российском гимне. После консультаций в рамках Госсовета президент Путин утвердился во мнении, что выбор в пользу бывшего гимна СССР - оптимальное решение, которое будет поддержано населением страны.

     Обозначая свое отношение к проблеме малого бизнеса, выступивший на заседании Госсовета президент Путин говорил о том, что властям разного уровня необходимо поменять угол зрения на малый бизнес как на дело малосущественное и второстепенное. В противном случае в стране не будет экономического роста и не произойдет улучшения жизни людей. "Малый бизнес - это по-настоящему большое государственное дело", - убежден президент Путин, без его развития в стране никогда не формируются устойчивая экономика и средний класс.

     Сегодня за счет малого и среднего бизнеса в России кормится около трети населения, при том что в экономически развитых странах эта цифра составляет семьдесят процентов. Другая особенность российского малого бизнеса состоит в том, что четверть его сосредоточена в столице, более половины - в восьми субъектах федерации из 89-ти.

     Трудности, которые испытывает в России малый бизнес, общеизвестны. Это слишком бюрократические процедуры регистрации, это мздоимство на всех уровня чиновничьей лестницы, это слишком высокие налоги и их усложненная структура, это недоступность кредитов, это засилье преступности, облагающей бизнесменов своим рэкетирским "налогом".

     На государственную поддержку малого бизнеса в 2001 году правительство истратило из федерального бюджета более полутора миллиардов рублей (50 миллионов долларов). Однако с 2003 года в России начнет действовать новая специальная правительственная программа поддержки малого бизнеса.

     Впрочем, как подчеркивали участники обсуждения, по их мнению поддержка государства должна носить главным образом характер консультационных услуг, а не характер прямого финансирования из бюджета. Кроме того, основная работа по поддержке малого предпринимательства должна быть перенесена в регионы, на республиканский и муниципальный уровень.

     Вообще, участники дискуссии отметили крайнее несовершенство законодательной базы в том, что касается функционирования малого бизнеса. Пока нет даже законодательного определения малого предприятия, малого бизнеса. "Господдержка означает, прежде всего, формирование качественной добротной правовой среды", - полагает президент Путин, при этом он обратил внимание законодателей на то, что на федеральном уровне не принято ни одного даже рамочного закона, защищающего малый бизнес.

     Стартовые условия для малого бизнеса в сегодняшней России пока не совсем благоприятствуют тем, кто собирается начать собственное дело. Решение проблемы - значительная дебюрократизация надзора за малым предпринимательством и обеспечение доступа бизнесменов к финансовым и кредитным ресурсам.

     Министр финансов Алексей Кудрин проинформировал собравшихся о том, что министерство финансов прорабатывает новую дополнительную главу Налогового кодекса, касающуюся непосредственно налогообложения малого бизнеса. По всем прикидкам она заработает с 2003 года. Нововведения направлены, прежде всего, на упрощение взимания налогов с малых предприятий. Вместо массы ныне существующих налогов будет введен единый налог на вмененный доход, который бизнесмены будут уплачивать раз в год.

     По итогам двухчасового обсуждения президент Путин дал конкретные поручения правительству, касающиеся главным образом подготовки законодательной базы малого бизнеса в России. Он особо призвал правительство обратить внимание на идею, высказанную представителями Российского союза промышленников и предпринимателей о том, чтобы законодательно ограничить максимальный уровень налоговых изъятий для малого бизнеса.

     Кроме того, кабинету предложено подумать о создании сети консультационных центров, которые станут оказывать помощь предпринимателям.

     вверх


Выход из Договора 1972 года не сделает Америку более защищенной

      Алексей Богатуров, профессор, заместитель директора Института США и Канады Российской Академии наук, РИА "Новости"

     Чем больше анализируешь причины и возможные последствия выхода США из Московского Договора по противоракетной обороне 1972 года, тем глубже убеждаешься в ошибочности этого шага. Несмотря на то, что Вашингтон давно готовился к нему, хорошо рассчитанным и дальновидным его никак не назовешь. Напротив, уже сейчас можно говорить о серьезном просчете, который может иметь негативные последствия как для Соединенных Штатов, так и для международной обстановки в целом.

     Да, Россия признает право США на односторонний выход из Московского Договора по ПРО, но целесообразность использования этого юридического права в нынешней ситуации весьма сомнительна, не говоря уже о том, что чисто формальный повод выхода из Договора плохо вяжется со смыслом и духом важнейшего документа, фиксирующего стратегическую стабильность. Кроме того, сделанный Белым Домом шаг предпринят в то время, когда в отношениях США и России наметился поворот к настоящему партнерству, продиктованному коренными интересами народов двух стран, и он, конечно, может осложнить развитие позитивных тенденций взаимовыгодного сотрудничества.

     Понять логику действий Вашингтона нелегко. Главный мотив, которым Белый Дом все последние годы объяснял миру необходимость развертывания системы национальной противоракетной обороны (НПРО), запрещенной Московским Договором, заключался в том, что в мире есть так называемые страны-изгои, от которых для США исходит опасность ракетно-ядерного нападения. После трагических событий 11 сентября Белый Дом стал говорить о том, что теракты в Нью-Йорке и Вашингтоне делают еще более актуальной создание НПРО. Ссылки на опасность, идущую от стран-изгоев, которой в реальности не существует, ибо сегодня ни одна из них не способна и не захочет нанести самоубийственный для себя ракетно-ядерный удар по США, ни тем более мотивация, связанная с событиями 11 сентября, совершенно неубедительны.

     Не отрицая необходимость тщательного мониторинга за ракетно-ядерными потенциалами разных стран, настаивая на эффективных мерах по нераспространению ядерного оружия, Москва, тем не менее, не раз указывала на то, что никакая НПРО, сколь бы мощной она ни была, не станет надежной гарантией безопасности США. Российское руководство всегда считало, что крупномасштабная акция международных террористов может причинить стране ущерб, вполне сопоставимый с военными потерями, а по степени угнетающего воздействия на население теракты превосходят многие кошмары Второй мировой войны.

     И хотя истинные вызовы 21-го века очевидны и основную опасность сегодня представляет именно терроризм, США вновь готовы направить огромные суммы на развертывание НПРО, вместо того, чтобы вложить их в борьбу с терроризмом. Между тем борьба эта - дело очень сложное, о чем говорит и антитеррористическая акция США в Афганистане. Проведенные недавно за океаном социологические опросы показали, что 62 процента американцев будут считать акцию успешной, лишь в том случае, если удастся захватить или уничтожить "террориста номер один" Усаму бен Ладена и руководителя талибов муллу Омара, которые пока на свободе. А 52 процента опрашиваемых убеждены, что, даже захватив бен Ладена и муллу Омара, США не смогут отвести от себя угрозу терроризма, ибо в мире действуют многочисленные ячейки террористической организации "Аль-Каида".

     Борьба с терроризмом заключается не только в нанесении бомбовых ударов по лагерям и базам террористов. Нужно совершенно по-новому организовать работу спецслужб, многих звеньев госаппарата. Пока США, как, впрочем, и другие страны, в том числе и Израиль, обладающий большим опытом борьбы с терроризмом, не готовы к предупреждению террористических акций смертников-камикадзе, и, по существу, беззащитны перед лицом этой угрозы. А ведь страшной силы удары террористы могут наносить не только по жилым домам, как это было 2 года назад в России, или небоскребам Нью-Йорка. Удар может прийтись и на атомную электростанцию, что будет адекватно термоядерному взрыву. Эта опасность куда более реальна, чем та, которая якобы исходит от стран-изгоев.

     Защищаясь от мнимой угрозы, вместо того, чтобы наращивать совместные усилия по отражению реальной, Вашингтон решил нарушить существующий стратегический баланс сил, и это, конечно, вызвало в Москве негативную реакцию. И дело не в том, что выход США из Договора по ПРО создает какую-либо угрозу безопасности России. Москва имеет сегодня все средства преодоления любой ПРО, тем более, что НПРО в США пока нет, неясно, можно ли ее создать, а если и можно, то когда. Как объяснил в своем интервью газете "Файнэншл таймс" Президент России Владимир Путин, "мы выступаем против выхода США из Договора по ПРО потому, что придерживаемся другой концепции, другой философии строительства международной системы безопасности". По словам Путина, "Договор был одной из несущих конструкций всей системы безопасности, выстроенной за последние десятилетия". Поэтому, заявил президент, Россия и настаивала на его сохранении, была готова к определенной модификации. К сожалению, эту готовность к компромиссу Вашингтон проигнорировал.

     Белый Дом совершил ошибку, и прав был один из американских сенаторов, заявивший, что выход из Договора по ПРО не сделает Америку более защищенной.

     вверх


     

     вверх