|
ВИЗИТ ВЛАДИМИРА ПУТИНА В США
Москва, РИА "Новости"
Президент России отбыл 12 ноября с визитом в США. Первый официальный визит Владимира Путина за океан - главная тема московских газет.
"Известия" информируют о программе визита: "Полтора дня Путин и его немногочисленная свита проведут в Вашингтоне, беседуя с американскими коллегами в Белом доме и в здании Конгресса. В среду утром Путин перелетит в Хьюстон, где встретится с американскими бизнесменами, а также с Джорджем Бушем-старшим. Во второй половине того же дня Путин с супругой прибудут в техасские владения семейства Буш. Протокольщики отводят около пяти часов на абсолютно приватную беседу двух лидеров о новых отношениях России и Америки, совместной борьбе с терроризмом, экономических связях, региональных проблемах и стратегической стабильности. Ночевать чета Путиных будет также на ранчо. В четверг Путин отправится в ближайший к ранчо городок Кроуфорд. Последней точкой визита станет Нью-Йорк. Предполагается, что с бывшим мэром города Рудольфом Джулиани Путин посетит руины Всемирного торгового центра, а затем отправится на радиостанцию РВС, где будет отвечать в прямом эфире на вопросы американских граждан. Эксперты готовят по меньшей мере пять заявлений, которые президенты должны будут принять. Соглашений, требующих подписей, не готовится. Но от этого значение саммита не умаляется".
"Коммерсант" сообщает, что уже прибывший в США глава МИД РФ Игорь Иванов встретился с госсекретарем Колином Пауэллом для подготовки документов, которые планируется подписать по итогам встречи двух президентов. По сведениям газеты, большая часть этих документов "будет посвящена не проблемам международного терроризма и ситуации вокруг Афганистана, а договору по ПРО и проблеме сокращения наступательных ядерных вооружений. Что касается ПРО, то за последнее время появились явные признаки готовности сторон к взаимным уступкам: США не выйдут из договора в одностороннем порядке, а Россия готова к обсуждению вопросов модификации договора. Со своей стороны, США готовы пойти на сокращение арсенала ядерных боеголовок, хотя, может быть, и не на столь радикальное, на каком настаивает Россия", - отмечает "Коммерсант".
По оценке "Московского комсомольца", предстоящий саммит - историческое событие. "Есть нечто символическое в том, - отмечает газета, - что нынешний президент России родом из Петербурга. Русский император Петр I, заложив этот город на Неве, прорубил "окно в Европу". Потом правители России - и имперские, и особенно коммунистические - делали все для того, чтобы это окно замуровать. В годы горбачевской "перестройки" и особенно ельцинского президентства предпринимались попытки пролезть в петровское окно, но неудачные. Горбачев разрушил весь дом - и Советский Союз, и "социалистическое содружество". Ельцин застрял в окне, ибо не смог заменить шкуру русского медведя на европейский гардероб. Иное дело Путин. Ему выпал исторический шанс ввести Россию в сообщество цивилизованных государств, и притом не через окно, а через парадную дверь, которую распахивает перед ним сам президент Соединенных Штатов. Под обломками двух небоскребов в Нью-Йорке остались погребенными 11 сентября не только люди, но и мифы, и предрассудки. В том числе миф о "блестящей изоляции" и "гордом одиночестве" Америки и о "неисправимости" "варварской России". Собственно говоря, качественный перелом в американо-российских отношениях начался раньше 11 сентября. Встречи Путина и Буша в Любляне и Генуе уже поставили его на рельсы и в государственном, и в личном плане. Предстоящая встреча дает оптимистические основания для превращения эволюционного процесса в американо-российских отношениях в революционный", - полагает "Московский комсомолец". Газета также добавляет: "Уже после первой встречи с Путиным, в Любляне, Буш заявил, что "понял душу" российского президента и что "ему можно доверять". Генуя стала новым свидетельством совместимости двух президентов, а Шанхай превратил их, по выражению "Нью-Йорк таймс", в "общество взаимного восхищения". В чем причина такой совместимости? Путина и Буша не разделяют идеологические барьеры. Зато их объединяет чувство исторической миссии - впервые за долгие десятилетия использовать представившийся шанс сделать Россию составной частью западного мира", - считает газета.
"Известия" более осторожны в оценке перспектив российско-американского партнерства. "Эксперты уже разошлись в политических оценках нынешнего саммита, - отмечает газета. - Одни считают, что союзничество США и России сугубо временное - нет фундамента для углубления отношений, да и Путин больше ориентируется на Европу, а не на США. Другие же говорят: "Соединенные Штаты нуждаются сейчас в России больше, чем она в США". Как бы то ни было, эту открывшуюся впервые за 10 лет возможность нельзя упускать".
вверх
РОССИЯ И США НЕСУТ ОСОБУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СУДЬБЫ МИРА
Алексей БОГАТУРОВ, профессор, заместитель директора Института США и Канады Российской Академии наук, РИА "Новости"
Визит в США Президента России Владимира Путина и его переговоры с Джорджем Бушем должны показать, насколько серьезно сближение двух стран, начавшееся после терактов 11 сентября и будет ли оно носить необратимый характер или окажется кратковременным.
На недавней встрече президентов в Шанхае Владимир Путин заявил, что "наш приоритет - долговременное сотрудничество, основанное на единых целях мировой цивилизации". Это значит, что Москва искренне стремится продолжить курс на сближение, наполнить его конкретными договоренностями. Но одного желания Москвы мало, нужна добрая воля с обеих сторон. А между тем проблемы во взаимоотношениях России и США остаются. И главная из них - судьба Московского Договора по противоракетной обороне.
В Шанхае Буш вновь подтвердил желание США выйти из Московского Договора 1972 года, создав систему национальной противоракетной обороны (НПРО), но не стал упоминать о возможных сроках выхода из него, видимо, оставляя себе возможность маневра. Настроения в американском обществе, особенно после сентябрьских терактов, таковы, что ждать отказа вашингтонской администрации от планов развертывания НПРО не приходится. Миллионы американцев, напуганные происшедшей трагедией, настойчиво требуют от руководства страны, предпринять меры по укреплению безопасности страны. А кроме создания НПРО Белый Дом ничего предложить не может, хотя как военные, так и политики прекрасно понимают, что никакая, пусть даже самая непроницаемая система противоракетной обороны не станет защитой от новых терактов и твердой гарантией безопасности рядовых американцев.
Российско-американские переговоры о судьбе Московского Договора уже ведутся, и министр обороны России Сергей Иванов даже заявил на днях, что в диалоге между Москвой и Вашингтоном по проблеме ПРО "есть подвижки". Эксперты говорят о возможности заключения нового Договора или "осовременивании" старого. В любом случае ждать быстрого решения острой проблемы не следует, ибо Москва по-прежнему оценивает Договор 1972 года как важнейший фактор сдерживания гонки вооружений и краеугольный камень стратегической стабильности и международной безопасности. В то же время Вашингтон говорит о том, что Московский Договор устарел и даже опасен. Состыковать эти позиции, откровенно говоря, очень нелегко, но шансы достичь согласия еще не утеряны. Во всяком случае Владимир Путин в интервью американской телекомпании Эй-би-си, назвав Договор 1972 года "важным, действенным и полезным", одновременно подчеркнул, что у России и США есть "общая переговорная платформа".
Более реальным представляется успех переговоров Путина и Буша по проблеме ограничения стратегических наступательных вооружений. Оба президента еще в Шанхае заявили о своем намерении сделать важный шаг в этом направлении. Речь может пойти о новом Договоре СНВ-3, ограничивающем потолки боезарядов до 1,5-2 тысяч единиц. Но, думается все же, что такой Договор вряд ли станет реальностью, если стороны не придут к компромиссу в вопросе о ПРО. Это дал понять и Владимир Путин в том же интервью Эй-би-си, отметив, что проблемы наступательных и оборонительных систем вооружений нужно рассматривать и вести по ним переговоры вместе, так как одна тесно связана с другой.
Несомненно, важное место в российско-американских переговорах на высшем уровне займет антитеррористическая операция США в Афганистане. Она столкнулась с большими трудностями, во многом неожиданными для США, которые после месяца ударов с воздуха так и не смогли выполнить ни одну из своих задач. Усама бен Ладен, "террорист номер один", не найден, а режим талибов не свергнут и сделать это будет крайне сложно, тем более, что американцы воздерживаются пока от наземной операции, которая справедливо представляется им слишком рискованной. Более того, в войну фактически втянут Пакистан, население которого недовольно проамериканской позицией своего руководства. Тысячи пакистанских добровольцы отправляются на помощь талибам, но не в этом главная опасность. Она исходит от ядерного статуса Пакистана. Если его ядерные арсеналы попадут в руки проталибской оппозиции или самих талибов, то угроза катастрофы станет реальной.
Представляется, что Бушу в этой ситуации очень нужен совет Путина и его поддержка. Позиция России в этом вопросе ясна и последовательна. Москва поддерживает антитеррористическую акцию Вашингтона, считает ее оправданной, но стоит за политическое урегулирование конфликта, понимая, что исключительно силовым путем проблему не решить.
И еще один вопрос, думается, затронут президенты. Это - ситуация на рынках нефти. Как известно, цены на нее в последнее время падают. Россия как крупный экспортер горючего могла бы, учитывая это, пойти на временное снижение нефтедобычи с тем, чтобы цены вновь поднялись. Но вряд ли Москва прибегнет к такой мере, тем более что она, наверняка, вызвала бы негативную реакцию Вашингтона. С другой стороны, США сами во многом виноваты в нынешнем нефтяном кризисе, ибо спад американской экономики и, как следствие, снижение потребления энергоносителей обусловил отчасти падение цен на нефть. Так что Путину и Бушу есть резон обсудить эту тему и наметить пути выхода из кризиса.
От визита российского президента в США ждут многого. Эти ожидания вполне объяснимы сегодняшними политическими реалиями. Они требуют согласованных действий руководителей двух великих держав, на которых лежит особая ответственность за судьбы мира.
вверх
ФЕРМЕРСТВО В РОССИИ
Ольга СОБОЛЕВСКАЯ, РИА "Новости"
Россия в ХХ веке справедливо гордилась своей наукой, культурой, достижениями во многих отраслях промышленности и космоса. Сельское хозяйство редко входило в этот почетный список, поскольку десятилетиями было малоэффективным.
Коллективные хозяйства, которые при советском режиме были призваны обеспечивать агропродукцией городское население, - с задачей не справлялись. Решению продовольственных проблем препятствовали устаревшие земледельческие технологии, недостатки системы хранения и транспортировки сельхозпродукции, нехватка техники и рабочих рук. Ситуацию зачастую спасали личные подсобные хозяйства крестьян. Они не только кормили деревенских жителей, но и давали значительную долю продукции в общем объеме сельхозпроизводства.
В начале 1990-х, когда настала эпоха радикальных экономических реформ, в том, что аграрную сферу нужно перестраивать в первую очередь, никто не сомневался. В те годы многие коллективные хозяйства пришли в окончательный упадок, и страна была на грани продовольственного кризиса.
Некоторые экономисты высказывали мнение, что решить аграрные проблемы государства помогут фермеры. Ведь многие западные страны, говорили они, кормят именно эти крестьянские хозяйства. Другие эксперты отмечали, что фермерство - нехарактерная для России форма земледельческого труда, в отличие от Европы и США, и что нужны десятилетия для того, чтобы фермеры стали реальной аграрной силой.
Фермерскому "движению" России сегодня десять лет. Эта прослойка еще очень тонка для того, чтобы кормить всю страну. Фермерских хозяйств всего 270 тысяч, и в прошлом году доля произведенного ими зерна в общем урожае составила всего 3 проц. Остальное вырастили крупные хозяйства и недавно созданные агропромышленные компании.
Естественно, большим, коллективным хозяйствам выжить легче. Они получают бюджетные дотации и, если доказывают свою рентабельность, "подпитываются" инвестициями. В последнее время часть бывших колхозов и совхозов вошли в крупные агропромышленные компании, созданные при финансовом участии газовых, нефтяных, банковских холдингов.
Фермерские хозяйства продолжают переживать трудные времена. Чтобы увеличить эффективность хозяйства - улучшить почвы и их обработку, повысить качество продукции, исправно платить все весьма многочисленные налоги, которые с них по закону взимаются, нужны немалые средства, которых у фермеров зачастую нет. Если коллективные хозяйства получают технику по лизинговой схеме, могут брать льготные кредиты и их задолженности государству нередко списываются, то фермеры лишены этих возможностей.
Конечно, полноценному хозяйствованию, которое немыслимо без частной собственности на землю, также мешает отсутствие закона об обороте сельхозземель. Недавно принятый Земельный кодекс на них не распространяется и относится лишь к территориям, на которых расположены города и села, а также к землям, выделенным под промышленные объекты. В ноябре в нижнюю палату парламента - Государственную Думу - поступит законопроект об обороте территорий сельхозназначения. Эксперты полагают, что, несмотря на противодействие левых фракций и представителей аграрной партии, документ будет принят. Ведь, по словам министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, уже 12 млн. граждан являются собственниками части земель бывших колхозов и совхозов. Нужно лишь де-юре закрепить то, что уже реально существует, поясняет министр.
В распоряжении фермеров сегодня 7 процентов сельхозугодий страны. В основном они выращивают картофель, овощи, кормовые и масличные культуры. Продукцию такого рода выгодно производить и легко сбывать. Скотоводов среди фермеров меньше. Наряду с сельскохозяйственным производством фермеры занимаются транспортировкой, торговлей и переработкой агропродукции. Подсчитано, что прибыльными в прошлом году стали 60 проц. фермерских хозяйств, причем чем больше хозяйство, тем плодотворнее оно работает.
Положение дел с обеспечением страны продовольствием сегодня становится лучше. Уходит в прошлое ситуация начала и середины 1990-х годов, когда "подкошенное" радикальными экономическими переменами сельское хозяйство еле выживало, а овощи, фрукты, мясная и молочная продукция импортировались.
Однако чтобы аграрная промышленность развивалась в ускоренном темпе, специалисты говорят о необходимости целевых программ по мелиорации, а также проектов, направленных на улучшение сортов растений, пород животных и на развитие транспортной инфраструктуры. Отечественного сельхозпроизводителя нужно стимулировать с помощью системы федеральных и региональных заказов, добавляют многие эксперты. Такие проекты, выгодные и государству, и аграрной промышленности, постепенно вступают в действие.
вверх
РОССИЯ И ПРОЦЕСС ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Марина ШАКИНА, политический обозреватель РИА "Новости"
Совет по внешней и оборонной политике - российская общественная организация, цель которой помогать власти определять приоритеты и направления развития России - недавно обнародовала свои подходы к вопросу глобализации.
Совет был создан около десяти лет назад, его членами являются авторитетные ученые-политологи, экономисты, юристы, журналисты, издатели и бизнесмены. Совет получил известность и влияние благодаря регулярно публикуемым докладам по самым актуальным проблемам российской политики. На этот раз исследователи попытались ответить на модный вопрос: каково место России в процессе глобализации? Как ей отвечать на вызов времени и надо ли вообще это делать?
Разработчики доклада убеждены, что отвечать надо. Впрочем, уже в первых строках документа они оговариваются: ясных и однозначных ответов, что делать России в условиях глобализации, им найти не удалось.
Отношение к процессу глобализации в России противоречивое - во многом, очевидно, потому что многие просто не понимают, о чем идет речь и представляют глобализацию незатейливо - как процесс американизации всего мира. А в стране, между тем, распространены идеи "особого" пути России, ее самобытности - это и Европа, и Азия одновременно и в то же самое время - не Европа и не Азия.
Мировое движение антиглобализма у многих в России встречает сочувствие. Впрочем, если честно, то тема глобализации занимает немного места в умах россиян - их волнуют совсем другие проблемы. К обсуждению проблем глобализации призывают политические круги и общественность страны главным образом российские правые. Они приветствуют глобализацию.
Но политическое влияние правых сегодня ограничено и поэтому нельзя сказать, что их точка зрения на глобализацию превалировала в российском обществе. Что же касается власти, то создается впечатление, что она пока окончательного не определилась в своем отношении к глобализации, хотя и принимает этот процесс к сведению.
По мнению разработчиков доклада глобализация стимулирует расслоение государств по признаку их развитости и перспектив в будущем. Первая группа - условно говоря, развитые страны Запада, уходящие в отрыв от всех остальных. Вторая группа - большинство новых индустриальных стран, которые сегодня все-таки развиваются недостаточно быстро. Их цель - закрепиться на периферии развитого мира. Третья группа - "падающие" государства.
Россия в силу исторических причин принадлежит к клубу великих держав, однако по нынешнему экономическому потенциалу находится в нижней части второй группы, ее участие в информационной революции минимальное. В то же время опять-таки исторически Россия всегда тяготела к союзу с Западом, хотя это тяготение и его результаты всегда были противоречивы.
С одной стороны, Россия сама часто сомневалась, стоит ли "дружить" с Западом, с другой стороны и Запад Россию к себе близко не подпускал. И наконец даже относительно успешно развиваясь в ближайшие годы, Россия будет продолжать отставать от Запад еще по крайней мере 10-15 лет.
Что же делать России? Ученые из СВОП дают следующий ответ: во-первых, энергично продолжать экономические и социальные реформы, продолжать прилагать усилия к укреплению государства. Жизненно важным вопросом становится привлечение инвестиций в экономику, вступление в ВТО, реструктуризация банковского сектора. Необходимы массированные капиталовложения в сферу образования.
Средствами для достижения поставленной цели являются: борьба с коррупцией и криминалитетом, выплата долгов и отказ от новых внешних заимствований, создание нового благоприятного внешнего образа России в мире, новая научно-техническая политика и государственные усилия по развитию конкурентоспособных отраслей российской экономики - аэрокосмическая отрасль, ядерная энергетика и пр.
Во-вторых, в политической области - необходимо четкое геостратегическое позиционирование России. Сохранение ядерного потенциала, модернизация армии, развитие спецслужб. В интересах России взаимодействие с основными игроками на мировой арене, партнерство с Китаем, конструктивные отношения с США. Курс на сближение с Европейским союзом - коренное направление приспособление России к глобальному миру.
В перспективу Россия должна поместить вступление в Европейский Союз и НАТО (с этим пунктом доклада согласились не все "подписанты" документа). В любом случае необходимо делать выбор в пользу участия в широкой военно-политической коалиции ответственных государств против любых форм международного терроризма, распространения ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, констатируют исследователи из СВОП.
При первом же взгляде на тезисы доклада становится ясно, что в них много спорного, однако это не смущает его разработчиков. Одна из целей проекта, утверждают они, это привлечь интерес российского общества и его политического класса к реалиям нового мира, стимулировать дискуссию о том, как России встраиваться в ХХI век.
вверх
|