|
РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ НА ПУТИ РЕФОРМ
Ольга СОБОЛЕВСКАЯ, РИА "Новости"
Многие десятилетия российская система образования, которое было качественным, бесплатным и общедоступным, считалась одной из лучших в мире. Радикальная экономическая переориентация страны в начале 1990-х больно ударила по многим финансируемым бюджетом сферам, в том числе образовательной. Сегодня очевидно, что последняя сможет вновь зажить полноценной жизнью только после ее адаптации к новым условиям.
Реформа, которую собирается осуществить Министерство образования Российской Федерации, направлена на совершенствование высшей и средней школы. Этого требует, скорее, "форма", организационная составляющая, нежели "содержание" обучения.
Предполагается, что полный курс обучения в средней школе, прежде осваивавшийся учениками за 10-11 лет, теперь будет растянут на 12 лет, как в большинстве стран мира. Это позволит разгрузить весьма насыщенную школьную программу: количество часов, предусмотренных для различных предметов, распределится на большее количество лет, чем ранее, что облегчит расписание.
Учиться дети пойдут не с семи лет, а с шести, и несколько усложненная, с точки зрения некоторых специалистов, программа начальной школы - 4-х первых лет обучения - разгрузится. Основной общий курс будет приходиться на среднюю школу - с 5-го по 10-й класс. Самые сложные и специфичные разделы физики, химии и биологии будут перенесены в старшие классы - 11 и 12-й.
В этих классах - гуманитарной и естественнонаучной направленности - будут углубленно изучаться те предметы, которые необходимы школьнику для поступления в высшее учебное заведение (вуз) и с которыми он намерен связать свое будущее. Такая практика уже существует, но охватывает сравнительно небольшое число школ. Для закончившего профильный класс абитуриента посещение платных подготовительных курсов при вузе, в который он собирается поступать, будет уже излишним - предполагается, что уровень его знаний станет соответствовать самым серьезным требованиям. Высокий стандарт подготовки должен распространяться в равной степени на школы всех российских регионов.
Очевидно, что средняя и высшая школа в результате реформы окажутся в более тесной связи. В 2004 г. будет официально введена система единых государственных экзаменов. Она отменит существующую ныне ситуацию, когда абитуриент сдает экзамены дважды: сначала в своей школе - выпускные (для получения аттестата зрелости - о среднем образовании), затем - вступительные в вуз. Единый экзамен просто совместит эти два вида.
Специалисты видят в системе единых экзаменов существенные плюсы. Эти экзамены молодой человек сдает по месту жительства и, таким образом, не тратит времени и денег на поездку, скажем, в столицу, где находится избранный им вуз, а просто посылает свои результаты по почте. Это важно, поскольку доля учащихся из провинции в столичных вузах последние несколько лет ощутимо уменьшается: некоторые талантливые ребята по финансовым причинам не могут себе позволить поехать в столицу ради сдачи вступительных экзаменов. Новая система призвана предоставить равные шансы столичной и провинциальной молодежи.
Знания выпускника по новым правилам будут оценивать не его школьные учителя и не преподаватели приглянувшегося ему вуза, а независимая комиссия - компьютерным способом, что обеспечит объективность и прозрачность проверки.
Результаты экзаменов можно будет рассылать в несколько вузов сразу, и, по убеждению министра образования Владимира Филиппова, лучшие вузы должны отобрать лучших выпускников школ, средние - средних.
В нескольких регионах страны в этом году прошли эксперименты по сдаче единого экзамена. Они будут продолжаться также в 2002 и 2003 гг., поскольку новая образовательная концепция еще не до конца разработана.
Предполагается, что введение новой системы заставит вузы "подтянуться". Если они долгое время остаются непопулярными среди абитуриентов, им придется совершенствоваться, вводить новые, востребованные специальности. "Знания должны быть максимально приближены к жизни и иметь практическое значение", - резюмирует Владимир Филиппов, имея в виду и высшую, и среднюю школу.
вверх
МОСКВА И ПХЕНЬЯН ПОНИМАЮТ ДРУГ ДРУГА
Борис ПЕТРОВ, обозреватель РИА "Новости"
Состоявшиеся в Кремле переговоры президента России Владимира Путина и руководителя Северной Кореи Ким Чен Ира позволяют говорить о новом уровне отношений Москвы и Пхеньяна. Их взгляды на ряд региональных и международных проблем обозначили совпадение точек зрения сторон, что нашло свое отражение в подписанной по итогам переговоров Московской Декларации.
Примечательно, что в наступившем веке Российская Федерация и Корейская Народно-Демократическая Республика выступают сторонниками формирования новой справедливой системы мироустройства, основанной на приоритете права, принципах равноправия, взаимного уважения и сотрудничества. В этом контексте весьма важным представляется то, что Москва и Пхеньян признают важность усиления ведущей роли ООН в мировых делах и необходимость предотвращения любых попыток действовать вразрез с Уставом ООН, другими принципами и нормами международного права.
Сегодня, когда на планете имеется достаточное число "горячих точек" и взрывоопасных ситуаций, особенно актуальна приверженность России и Северной Кореи решать существующие в мире спорные проблемы мирным, политическим, переговорным путем на основе неконфронтационности.
В этой связи следует отметить, что точки зрения Москвы и Пхеньяна полностью совпадают по таким актуальным вопросам, как события на Балканах, Ближнем Востоке, в Центральной Азии. Обе стороны подчеркивают актуальность объединения усилий международного сообщества по противодействию угрозе распространения международного терроризма и воинствующего сепаратизма.
Примечательно, что обе стороны продолжают рассматривать российско-американский Договор по противоракетной обороне от 1972 года как основу стратегической стабильности и дальнейшего сокращения стратегических наступательных вооружений.
Воспользовавшись визитом в Москву, Ким Чен Ир вновь заверил, что ракетная программа КНДР носит мирный характер и, следовательно, не представляет угрозы для любой страны, с уважением относящейся к суверенитету Северной Кореи.
Что же касается вопросов двусторонних отношений, то лидеры двух стран обозначили конкретные направления и меры по их дальнейшему развитию в различных областях политики, экономики, военного дела, науки, техники, культуры.
Конкретно речь идет о первоочередной реализации проектов реконструкции построенных совместными усилиями предприятий, восстановлении промышленных и энергетических объектов на территории Северной Кореи, о совместной работе по добыче полезных ископаемых, в частности - магния.
Москва и Пхеньян подтвердили свое намерение реализовать проект создания железнодорожного транспортного коридора, соединяющего Север и Юг Корейского полуострова с Россией и Европой, и заявили, что "работа по соединению корейских и российских железных дорог вступает в стадию активного осуществления".
Можно без преувеличения сказать, что ситуация на Корейском полуострове и межкорейское урегулирование по объему отведенного на их обсуждение времени стали на первое место среди тем, которые затрагивались в ходе переговоров. Северокорейская сторона еще раз разъяснила свою позицию о том, что вывод американских войск из Южной Кореи является не терпящей отлагательства насущной проблемой в интересах обеспечения мира и безопасности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии.
Здесь важно подчеркнуть, что Россия поддерживает усилия Северной и Южной Кореи, направленные на снижение напряженности и конфронтации на полуострове, на достижение доверия между двумя государствами. Москва готова внести свой вклад в этот процесс.
В этой связи на московских переговорах было отмечено, что, как показали события последних лет, дальнейшее развитие традиционных российско-корейских отношений дружбы и сотрудничества отвечает интересам народов двух стран и может внести существенный вклад в обеспечение мира, безопасности и стабильности в Северо-восточной Азии и во всем мире.
Словом, прошедшие в Кремле в интенсивном, деловом и доброжелательном ключе российско-северокорейские переговоры позволяют говорить о том, что Москва и Пхеньян понимают друг друга.
вверх
АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЕ - ПРИОРИТЕТНАЯ ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Валерий АСРИЯН, РИА 'Новости"
Старейшиной российского автомобилестроения по-праву называют Московский автозавод имени Лихачева (ЗИЛ), которому в эти дни исполнилось 85 лет. Основанный в 1916 году еще в дореволюционной, царской России, он во времена СССР стал флагманом советского автомобилестроения. Вот уже 45 лет завод носит имя Ивана Лихачева - советского государственного деятеля, который, начиная с 1926 года, почти три десятилетия возглавлял этот автомобильный гигант, а некоторое время был и министром автомобильного транспорта СССР.
ЗИЛ занимает площадь в 264 гектара. Это - целый город со своим улицами, площадями, магазинами и даже собственной знаменитой футбольной командой "Торпедо", которая неоднократно выигрывала чемпионат и Кубок СССР, представляла страну в европейских турнирах. Достойно представляла и продолжает представлять ЗИЛ на рынках многих стран и его продукция - автомобили грузоподъемностью до 6 тонн, автобусы на базе малотоннажного автомобиля "Бычок", другие машины.
ЗИЛ - далеко не единственный автогигант России. Крупные предприятия автомобильной промышленности действуют сейчас во многих городах страны - Нижнем Новгороде, Набережных Челнах, Тольятти, Ульяновске, Ижевске, Серпухове. Их продукция широко известна и пользуется немалым спросом: грузовые автомобили марок "ГАЗ" и "КамАЗ", легковые - "Волга", Жигули", "Иж", российский аналог "джипов" - "УАЗ"... Однако проблем у всех этих предприятий, как и у всего российского автомобилестроения, предостаточно. Страна выпускает пока примерно 1,2 миллиона автомашин в год, занимая по этому показателю место лишь во второй мировой десятке. По насыщенности автопарка Россия пока тоже отстает от лидеров. В США на 1000 человек приходится около 600 автомобилей, в Европе - 400, а в России - 120.
Российский потребитель в основном ориентируется на легковые машины отечественного производства, так как они сравнительно недороги - их цена не превышает 6 тысяч долларов. Ни один импортер не может предложить россиянам автомобиль по такой цене. В прошлом году в России продано около 40 тысяч новых импортных автомашин. Понятно, что это - мизерная часть общих продаж. Это значит, что основной спрос сейчас удовлетворяется и будет удовлетворяться за счет отечественной продукции.
Однако наращивать ее выпуск нелегко. Мощности ныне действующих в стране заводов уже полностью исчерпаны. "АвтоВАЗ", созданный четверть века назад с помощью итальянской фирмы "Фиат", выпустил в прошлом году 705 тысяч легковых машин и работает на пределе. "ГАЗ" - горьковский автозавод выпускающий легковые автомобили марки "Волга" и грузовики, уже перекрыл проектные мощности, "Москвич" - второй московский автозавод, выпускающий легковые автомобили, находится в тяжелом финансовом положении. Поэтому для увеличения объемов и повышения качества производства необходимы серьезные инвестиции в отрасль.
Надо сказать, что инвестиции в автомобильную промышленность есть и довольно значительные. Так группа "Сибирский алюминий" - "Сибал" - запускает большую инвестиционную программу (объем инвестиций - 2,5 млрд. долларов на 4-5 лет) и собирается развивать производство автомашин на ряде российских заводов. "Сибал", контролирующая Горьковский автозавод планирует наладить на этом предприятии производство популярного в стране автомобиля "Волга" нового образца. Группа "Северсталь" активно работает с Ульяновским автоэаводом.
Если говорить об иностранных инвесторах, то, прежде всего, следует упомянуть о соглашении, подписанном совсем недавно, в июне, "АвтоВАЗом", американским автогигантом "Дженерал моторс" и Европейским банком реконструкции и развития. Оно даст жизнь проекту по выпуску автомобиля повышенной проходимости "Нива" новой модификации. Из 75 тысяч машин, которые ежегодно должны будут сходить с конвейера, 40 тысяч пойдут на экспорт.
Также в июне Международная финансовая корпорация (МФК) объявила о том, что будет финансировать завершение строительства завода "Форд-Всеволжск" в Ленинградской области. Завод планируется запустить предстоящей осенью. "Форд Моторс" уже вложил в проект около 150 миллионов долларов. Но заемные средства МФК позволят не только завершить сооружение предприятия, но и со временем расширить его. Дело в том, что в нынешнем году будет введена лишь первая очередь завода мощностью 25 тысяч автомобилей в год. Проектная же мощность всего предприятия - 100 тысяч автомашин. Есть интересный совместный проект с французской фирмой "Рено" на московском заводе "Автофрамос", другие примеры привлечения зарубежного опыта и капитала.
Автомобилестроение названо правительством РФ в качестве приоритетной отрасли развития российского производства наряду с судостроением, авиационной и космической промышленностью. Задачи, стоящие перед автомобильной промышленностью России, обсуждались недавно на совещании, которое провел в Кремле Президент Владимир Путин с представителями отечественных автогигантов и членами правительства. "Каждый гражданин России должен иметь возможность купить отечественную машину по недорогой цене" - такую задачу поставил глава государства перед руководителями автопрома. К 2005 году потребность россиян в автомобилях должна составить 1,5-1,6 миллионов. Предполагается, что модернизация и наращивание мощностей автомобильной индустрии позволит удовлетворить этот спрос.
вверх
ПУТЬ К ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕЖИТ ЧЕРЕЗ ВЗАИМНОЕ ДОВЕРИЕ ВЕЛИКИХ ДЕРЖАВ
Виктор КРЕМЕНЮК, профессор, заместитель директора Института США и Канады Российской Академии наук, РИА "Новости"
Чудовищной силы взрыв, раздавшийся 6 августа 1945 года над японским городом Хиросимой, известил мир о начале новой - ядерной эры. В этот день атомная бомба, сброшенная американским бомбардировщиком "Энола гай", практически уничтожила Хиросиму, в одно мгновение унеся жизни 140 тысяч ее жителей.
Уже тогда стало ясно, сколь опасное оружие создано человеческим умом, и какие бедствия оно может принести людям, особенно в условиях монополии одной страны на "атомный секрет". К счастью, секрет этот просуществовал только 4 года и уже в 1949 году американская монополия была нарушена. Успешно проведя испытание атомной бомбы, ядерной державой стал и Советский Союз. Наличие и у СССР, и у США атомного оружия явилось важным сдерживающим фактором, исключившим возможность военного противостояния двух великих держав, перехода "холодной войны" в "горячую", ибо обе стороны понимали, что в термоядерном конфликте победителей быть не может.
К сожалению, ни Москва, ни Вашингтон не смогли в дальнейшем предотвратить расползания ядерного оружия и за прошедшие полвека "ядерный клуб" (ЯК) основательно вырос. Вначале за счет Англии, Франции и Китая, то есть стран, являющихся постоянными членами Совета Безопасности ООН, а потом статус ядерных получил и ряд других государств. Если учесть, что некоторые страны сейчас зачислены в разряд "пороговых", готовых вот-вот пополнить "ядерный клуб", то станет понятно беспокойство мирового сообщества, с тревогой констатирующего наличие на планете слишком большого числа ядерных арсеналов.
А между тем существует Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 года и открытый для подписания спустя месяц. Этот документ изначально был предназначен для противодействия расползанию ядерного оружия. Его подписали уже свыше 100 государств. Договор содержит два центральных элемента: обязательство неядерных государств не производить и не приобретать ядерное оружие и обязательство членов ЯК принимать эффективные меры по прекращению гонки ядерных вооружений и ядерному разоружению. Определенную позитивную роль договор, безусловно, сыграл, но он не стал надежным барьером на пути разрастания ядерного клуба. Его членами стали уже Индия, Пакистан, Израиль, не подписавшие ДНЯО.
Многие говорят сейчас о кризисе "режима нераспространения". Ведь за последние пять лет в области нераспространения не решен, по существу, ни один принципиальный вопрос. Так и не вступил в действие Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний - ДВЗЯИ, которому отказал в поддержке сенат США. Даже не готов к подписанию текст Договора о запрете на производство расщепляющихся материалов. Зон, свободных от ядерного оружия, не появилось. Страны Африки, Южной и Центральной Азии находят все новые предлоги, препятствующие их созданию. Получить статус ядерной державы, обзавестись собственной ядерной дубинкой, которая может быть одновременно и мечом, и щитом, стать членом элитного ЯК - по-прежнему соблазнительно для многих стран, ведущих исследования в области далеко не мирного атома.
Такая ситуация стала возможной во многом из-за отсутствия доверительного сотрудничества в сфере ядерного разоружения. Если бы весь мир убедился в стремлении двух великих держав решительно сокращать ядерные арсеналы, а потом и вовсе ликвидировать их, а также жестко контролировать процесс производства ядерного оружия на планете, то желающих вступить в ЯК было бы гораздо меньше. Однако налицо серьезные разногласия между Москвой и Вашингтоном. Они существовали всегда, но были периоды, когда удавалось наладить плодотворное сотрудничество.
Так, разрядка начала 70-х годов позволила заключить ряд важных советско-американских соглашений, в том числе Московский Договор по противоракетной обороне 1972 года. Затем последовало серьезное ухудшение отношений и лишь в конце 80-х - начале 90-х годов переговоры Михаила Горбачева и Бориса Ельцина с Джорджем Бушем-старшим позволили придти к новым соглашениям. В 1991 и 1993 годах были подписаны Договоры об ограничении стратегических наступательных вооружений СНВ-1 и СНВ-2.
Но ситуация остается весьма сложной, ибо американская сторона намерена выйти из Договора по ПРО 1972 года, развернув у себя систему национальной противоракетной обороны (НПРО). Необходимость ее создания объясняется ракетно-ядерными угрозами, якобы исходящими от так называемых "стран-изгоев". Между тем планомерная работа по нераспространению ядерного оружия позволила бы не допустить его появления у этих стран, и тогда не надо было бы сооружать особый, непробиваемый щит в виде НПРО.
Россия выступает против нарушения Договора по ПРО, являющегося краеугольным камнем стратегической стабильности. На недавней встрече в Генуе президенты Владимир Путин и Джордж Буш-младший договорились в комплексе рассматривать проблемы наступательных вооружений и оборонительных систем и добиваться понижения порога ядерного противостояния, сокращая потолки вооружений. Что ж, это - верный путь, но надо, чтобы к процессу разоружения подключились и остальные члены "ядерного клуба". Взаимопонимание Москвы и Вашингтона, если оно будет достигнуто, станет примером и для них.
вверх
|