|
ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ НЕ НАМЕРЕН МЕНЯТЬ СВОЙ ПОДХОД К ПРОБЛЕМЕ ЧЕЧНИ
Марина ШАКИНА, политический обозреватель РИА "Новости"
Тема Чечни, северокавказской республики в составе России, где федеральные силы продолжают усилия по ликвидации террористических бандформирований, не сходит со страниц российской прессы, остается одной из самых горячих внутриполитических проблем.
Российские либералы, к примеру, считают, что президенту Путину во имя прекращения терактов и насилия в Чечне следует пойти на переговоры с Асланом Масхадовым, который был избран президентом Чечни в январе 1997 года, правда, его полномочия уже истекли к 2001 году. Вместе с главарями бандформирований Масхадов сейчас скрывается от федеральных властей.
Представители иных политических сил давят на президента с другой стороны, намекая, что одобрили бы большую решительность президента в Чечне и более жесткие меры по наведению порядка. Многие выражают недовольство тем, что до сих пор не уничтожены главные террористы, орудующие в Чечне, Шамиль Басаев и иорданец Хоттаб.
В свою очередь, федеральные власти не раз давали понять, что, во-первых, Масхадов сегодня является фигурой не самостоятельной и малозначительной, находящейся в тени полевых командиров Басаева и Хоттаба. А во-вторых, Масхадов полностью дискредитировал себя, позволив совершить Басаеву и Хоттабу набег на Дагестан осенью 1999 года с территории Чечни.
На недавней пресс-конференции в Кремле Владимир Путин еще раз разъяснил свою позицию, суть которой состоит в том, что в Чечне, по мнению президента России, подвергается атаке международного исламского терроризма, который представляет угрозу для всего мира. Происходящее там не имеет никакого отношения ни к борьбе за независимость Чечни, ни к интересам чеченского народа.
Президент Путин ясно дал понять, что в Чечне будет продолжаться наведение порядка, какой бы трудной ни была эта задача. Проблему наведения порядка в Чечне президент Путин держит под собственным постоянным контролем и уделяет много времени и сил выработке мер, направленных на улучшение ситуации.
Недавно был назначен новый мэр столицы Чечни города Грозного. Им стал 48-летний Олег Жидков - русский уроженец города Грозного, проживший там первые 27 лет своей жизни, окончивший Грозненский университет, впоследствии перешедший на работу в органы государственной безопасности СССР. Новый руководитель столицы Чечни прекрасно владеет чеченским языком и знает менталитет чеченского народа, как специально отметил, представляя нового коллегу членам временной администрации Чечни, ее глава Ахмад Кадыров.
Кадыров не считает нужным замалчивать национальный аспект в новом назначении. По мнению руководителя республики, то, что Жидков - русский, не только не помешает, но будет помогать ему в работе. Ведь не секрет, что в Чечне до сих пор широко распространены такие явления как клановость и семейственность - самого Кадырова соотечественники постоянно обвиняют в том, что он окружил себя людьми своего тейпа, что представителям своего рода он отдает предпочтении при приеме на работу в администрацию, при распределении выгодных экономических заказов и так далее.
Ситуация в Грозном, где не прекращаются террористические акты, остается сложной. Жидков, имевший всего несколько дней для ознакомления с обстановкой, тем не менее, заявил, что главное внимание намерен уделять налаживанию работы объектов жизнеобеспечения Грозного. Главное - водоснабжение, электричество, газ, восстановление жилья, четкая работа милиции. Он выразил убеждение, что стоит хотя бы минимально наладить жизнь в городе - и люди будут готовы вернуться даже в разрушенные дома и своими силами с помощью государства возвести на их месте новые.
Федеральным властям есть что ответить и на упреки в малой эффективности так называемых "спецопераций" против боевиков. Около года назад эти "спецоперации", целью которых является нейтрализация главарей террористических формирований, заменили широкомасштабные боевые действия в республике.
Буквально за последний месяц в Чечне были уничтожены два печально известных полевых командира - похититель людей Арби Бараев и Магомед Цагараев, проводивший террористические акты против чеченцев, сотрудничающих с федеральными властями. По оценке представителей Федеральной службы безопасности в последнее время местные жители, против которых все чаще направляются удары боевиков, активно помогают им разоблачать бандитов.
Как подчеркнул на пресс-конференции президент Путин, "После стольких лет вакханалии и в условиях продолжающихся террористических актов навести в Чечне порядок и создать эффективно функционирующую систему с сегодня на завтра практически невозможно. Но мы настойчиво будем это делать. Мы будем привлекать к ответственности боевиков, которые убивают, в том числе и своих собственных граждан". Одновременно президент дал понять, что центр намерен бескомпромиссно бороться и с теми, кто нарушает закон и права человека со стороны федеральных сил.
вверх
ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТОВ РОССИИ, БЕЛОРУССИИ И УКРАИНЫ
Марина ШАКИНА, политический обозреватель РИА "Новости"
Президенты трех славянских республик, составлявших когда-то костяк Советского Союза, провели в конце июля пусть и короткую, но знаменательную неформальную встречу в белорусском городе Витебске.
Поводом посетить соседнюю Белоруссию для лидеров России и Украины стал традиционный фестиваль "Славянский базар", который каждый год устраивается в Витебске - небольшом городе, расположенном почти на границе с Россией, на полпути между двумя столицами Москвой и Минском.
Провинциальный белорусский Витебск, насчитывающий 350 тысяч жителей, до последнего времени был знаменит, пожалуй, лишь тем, что являлся родиной всемирно известного художника Марка Шагала. Отныне город обретает и иную известность - центра славянской культуры.
В свое время - 10 лет назад - фестиваль "Славянский базар" задумывался как праздник, призванный сохранить своеобразную культуру славянских народов, придать ей импульс развития. Однако всем с самого начала было ясно, что "Базар" имеет и некоторую политическую нагрузку, символизируя тягу бывших республик СССР друг к другу. Неслучайно главное бремя финансирования этого мероприятия взяли на себя два государственных бюджета - российский и белорусский.
За десять лет фестиваль укрепился и разросся так, что организаторам приходится ломать голову над тем, как принять всех гостей, каждый год устремляющихся на границу Белоруссии и России. Сегодня в Витебск приезжают артисты не только из чисто славянских государств таких как Польша, Чехия, Словакия или бывшие республики Югославии, но и из Прибалтики, из Израиля, Закавказья - да практически из любой страны.
А в этом году свою лепту в увеличение популярности фестиваля, придании ему большей политической значимости внесли президенты Владимир Путин, Александр Лукашенко и Леонид Кучма. Как отметил в Витебске президент Путин, "славянская культура имеет огромную притягательную силу для всего мира, являясь уникальным сплавом общечеловеческих и гуманитарных начал с потрясающим своеобразием славянских народов".
Встреча президентов не имела заранее заявленной повестки дня и носила во многом просто дружеский характер. Однако, собравшись вместе, три президента, естественно, не могли не обсудить интересующие их мировые проблемы и проблемы двусторонних отношений. Владимир Путин, как сообщила пресс-служба Кремля, информировал коллег о прошедшем в Генуе саммите "восьмерки". Президенты обсудили предстоящий в начале августа саммит глав стран Содружества Независимых Государств, проблемы развития торгово-экономического сотрудничества.
По оценке наблюдателей наиболее существенной и результативной частью встречи стали двусторонние контакты президентов России и Украины, которые в очередной раз подтвердили готовность к стратегическому партнерству и активизации диалога.
Президенты констатировали, что Внешэкономбанк России завершил расчеты задолженности бывшего СССР перед гражданами Украины - вопрос, очень волновавший украинское руководство. Путин и Кучма объявили о том, что в день военно-морского флота 29 июля два черноморских флота - российский и украинский проведут совместный парад в Севастополе. И даже намекнули на некие совместные планы экономического сотрудничества с Европой.
Интерпретируя политический смысл витебской встречи, аналитики трех стран не могли обойти вниманием то обстоятельство, что в Белоруссии близятся президентские выборы, которые состоятся в сентябре, и президент Лукашенко, являющийся фаворитом гонки, использует визит коллег из братских стран для популяризации собственного правления. На Украине также близятся выборы, но не президентские, а парламентские - они состоятся в марте 2002 года.
Единение трех президентов в Витебске политические аналитики в России воспринимают как событие знаменательное. Многие в России не скрывают надежд на присоединение Украины к союзу России и Белоруссии и в витебской встрече видят знак того, что "мечты сбываются".
Президент России Владимир Путин, выступая в Витебске перед участниками и зрителями фестиваля, выразил убежденность, что на смену искусственным барьерам и размежеванию славянских государств придет абсолютное доверие, сотрудничество и поддержка.
вверх
РОССИЯ И ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
РИА "Новости", 27 июля.
Правительство России продолжает переговоры об условиях вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Центральные российские газеты анализируют проблемы, связанные с предстоящим членством России в ВТО.
Газета "Известия", в частности, подчеркивает: "Ясно, что страна рано или поздно все равно окажется в рядах ВТО. Ясно также, что многое будет зависеть от условий, на которых мы присоединимся к мировой торговле. Но выбор скоростного или медленного варианта присоединения будет означать выбор правительством тех или иных лоббистских группировок. Сторонники присоединения к ВТО обращаются к достаточно простому макроэкономическому аргументу. Как подчеркнул "Известиям" генеральный директор объединения "Северсталь" Алексей Мордашов, "Россия готова ко вступлению в ВТО только потому, что уже сегодня живет по правилам международной конкуренции, а зарубежные товары уже давно присутствуют на российских рынках". Отечественные товары на иностранных рынках, по мнению оптимистов, просто недостаточно защищены. Еще один аргумент "за" - ВВП (валовой внутренний продукт) России на 40 процентов зависит именно от международной торговли. По расчетам оптимистов, если России удастся вступить в ВТО, то она дополнительно сможет зарабатывать на экспортных поставках порядка 18 млрд долларов в год. Сейчас ежегодные потери только от антидемпинговых процедур превышают 2,5 млрд долларов".
"Известия" продолжают: "Как сказал в беседе с "Известиями" директор по международным проектам Института экономических проблем переходного периода Сергей Приходько, "одним из главных достижений присоединения России к ВТО станет то, что тогда Россия сможет всегда обращаться к "международному арбитражу". Значит, и обвинений будет меньше. Сейчас же против россиян постоянно применяют "нечестную практику борьбы с отечественными товарами". Впрочем, никто из сторонников вступления в ВТО не настаивает, чтобы это было сделано на любых условиях и любой ценой. По словам Сергея Приходько, России все равно понадобится переходный период в 5 лет, когда слабые, но в принципе конкурентоспособные предприятия смогут подтянуться".
Сохраняющимся разногласиям в подходах Москвы и Вашингтона ко вступлению России в ВТО посвящена статья в "Коммерсанте". Газета сообщает о подробностях состоявшихся в четверг в Москве российско-американских консультаций по торгово-экономическому сотрудничеству. На переговорах с российской стороны участвовали вице-премьер, министр финансов Алесей Кудрин и министр экономического развития Герман Греф. С американской стороны - министр финансов США Пол О'Нил и министр торговли Дональд Эванс. Газета, в частности, пишет: "Формально речь шла о вступлении России в ВТО. На самом деле господа Кудрин и Греф доказывали, что пора прекратить дискриминацию России".
"Коммерсант" продолжает: "Алексей Кудрин предложил американцам поддержать вступление России в ВТО. Пол О'Нил с этим согласился сразу и обещал "агрессивную" поддержку, поскольку переговоры о вступлении в ВТО проходят на двух уровнях : общие переговоры и двусторонние. США на двусторонних переговорах требуют от Москвы открыть рынок для авиатехники, банковских и страховых услуг, снизить уровень субсидий сельскому хозяйству. Алексей Кудрин тут же предложил продемонстрировать обещанную поддержку и отказаться от конкретных претензий".
Газета "Коммерсант" публикует интервью с главой московского представительства Еврокомиссии Ричардом Райтом. Газета отмечает: "Ричард Райт в интервью "Коммерсанту" утверждает, что Европейский Союз (ЕС) решительно поддерживает вступление России в ВТО. Далее Ричард Райт подчеркнул: "ЕС твердо поддерживает амбициозную и комплексную программу экономических и структурных реформ, которая была начата российским правительством в июле 2000 года. Значительный прогресс был достигнут в области модернизации законодательства". По словам Ричарда Райта, "в долгосрочной перспективе российская экономика только выиграет от либерализации рынка, которую принесет членство в ВТО".
Газета "Время МН", продолжая тему подготовки России ко вступлению в ВТО, подчеркивает: "Правительство России должно обсудить прорывы и тупики последних переговоров по вступлению России в ВТО, а также определить, какой стратегии придерживаться дальше. Докладывать будет наш главный переговорщик - заместитель министра экономического развития Максим Медведков, который дал интервью нашему корреспонденту". Он, в частности, сказал, что для вступления в ВТО России "нужно внести все необходимые изменения в законодательство". "Законов пятьдесят мы, возможно, по результатам переговоров должны будем поправить. Но фактически речь идет о семи законах. Шесть будут готовы и рассмотрены правительством до конца года. С седьмым не успеваем - слишком большой - и планируем отнести его на начало следующего года. Речь идет о новой редакции закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности".
"У нас достаточно политической воли, чтобы завершить переговоры о вступлении в ВТО в короткие сроки", - заявил в интервью газете "Время МН" заместитель министра экономического развития России Максим Медведков.
вверх
РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИЙ ДИАЛОГ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
Борис ПЕТРОВ, обозреватель РИА "Новости"
С определенной долей оптимизма можно констатировать - и Москва, и Вашингтон признают необходимость формирования новой структуры стратегической безопасности и стабильности, отвечающей интересам не только России и США, но и мирового сообщества в целом.
Принципиально новый элемент этого процесса видится в том, что обе стороны намерены, судя по всему, выстраивать отныне баланс своих интересов в комплексном подходе к проблемам стратегических наступательных вооружений (СНВ) и противоракетной обороны (ПРО).
Впервые речь об этом зашла в ходе недавней встречи в Генуе президентов двух стран - Владимира Путина и Джорджа Буша. В практическую плоскость дело переходит в ходе рабочих контактов и переговоров глав внешнеполитических ведомств, министров обороны, руководителей советов безопасности двух стран, экспертов.
Так, во время встречи в Москве помощника президента США по национальной безопасности Кондолизы Райс с министром обороны России Сергеем Ивановым было подтверждено стремление двух государств строить систему международной безопасности на новой, более крепкой основе. Были определены принципиальные концептуальные подходы России и США, согласно которым "обе страны не являются антагонистами и противниками".
Но здесь уместно отметить, что Россия уже давно не видит в Соединенных Штатах своего врага. Как, впрочем, Москва не рассматривает ни одно государство в мире как своего потенциального противника. Тональность же первых заявлений официального Вашингтона в отношении России во время прихода к власти и вначале правления новой команды республиканцев была диаметрально иной.
Так что ключевая проблема развития российско-американского диалога, в том числе и по стратегической стабильности, видится в том, чтобы США не на словах, а на деле показали свою приверженность отказу от наследия "холодной войны".
Между тем, налицо намерения Вашингтона отказаться от Моратория на ядерные испытания от 1992 года. Блокируют Соединенные Штаты и переговоры о создании режима контроля за запрещением биологического оружия по международному соглашению 1975 года. Намерение Вашингтона развернуть систему национальной противоракетной обороны (НПРО) в конечном счете ведет к выходу США из российско-американского Договора по ПРО от 1972 года. Официальная позиция американского правительства и президента состоит в намерении США "выйти за рамки договоров, сформировавшихся еще в годы "холодной войны".
Россия же считает, что положения Договора от 1972 года - не догма, его основополагающие положения достаточно гибки и дают широкое поле для взаимных консультаций и взаимоприемлемых решений по проблемам контроля, сдерживания и сокращения ядерных вооружений.
Если США все же пойдут на односторонний выход из Договора, то Россия оставляет за собой право выйти из Договора по СНВ-2, заменив моноблоковые боеголовки на российских баллистических ракетах на разделяющиеся головные части. Только при таком варианте у Москвы будет шанс сохранить ядерный паритет с США без резкого увеличения расходов на оборону.
Однозначная позиция Москвы заключается в том, что слом договора по ПРО от 1972 года неизбежно спровоцирует гонку вооружений, серьезным образом дестабилизируют ситуацию в мире.
Она и без того не отличается высокой степенью надежности, так как мировое сообщество уже уязвимо перед лицом угроз со стороны международного терроризма, сепаратизма, религиозного экстремизма, транснациональной преступности, международной торговлей наркотиками и оружием. Москва считает, что именно на этих направлениях необходимо сосредоточить усилия многостороннего сотрудничества.
На России и США, как на ведущих ядерных державах, естественно, лежит особая ответственность за стратегическую стабильность в мире. Но и о других проблемах забывать, очевидно, не следует.
Чего стоит, например, расползание албанского экстремизма и сепаратизма в бывшей Югославии. А ведь на США, как лидере НАТО, лежит ответственность за разжигание межэтнического конфликта в Косово, который уже перекинулся на Македонию и грозит охватить новые территории на Балканах.
Так что сфера приложения российско-американских усилий в интересах стабильности в мире не должна, очевидно, ограничиваться только проблематикой ПРО, при всей ее важности и актуальности.
Обе стороны стоят в самом начале пути формирования нового характера взаимоотношений. И время покажет, насколько эффективным это сотрудничество может стать. Принимая в Кремле высокопоставленных представителей американской администрации - помощника президента по национальной безопасности Кондолизу Райс, министров торговли и финансов Дональда Эванса и Пола О"Нила - президент России Владимир Путин выразил надежду на то, что приезд столь представительной делегации из новой администрации Джорджа Буша станет эффективным шагом на пути развития связей между Россией и США. Российский лидер выступил за то, чтобы "развивать сотрудничество без тех проблем, которые остались от прошлого".
вверх
АХМАД КАДЫРОВ НАЗВАЛ ПОЗИТИВНЫМ ШАГОМ РАЗГРАНИЧЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЧЕЧНЕ
РИА "Новости"
Глава администрации Чечни Ахмад Кадыров назвал позитивным шагом разграничение федеральной и республиканской собственности в Чечне.
На пресс-конференции в Москве в пятницу глава администрации Чеченской республики расценил как большой перелом подписанный накануне президентом России Владимирым Путиным указ о порядке разграничения федеральной и республиканской собственности в Чеченской республике.
По словам Кадырова, теперь правительство Чечни может быть заказчиком всех строительных работ и сможет решать другие насущные вопросы по восстановлению республики.
Глава администрации Чечни отметил, что до сегодняшнего дня план по строительству в республике не выполнялся, потому что не было гарантии оплаты строительных работ. По этой же причине, по его словам, не были отремонтированы школы и больницы.
Кадыров заявил также о намерении привлекать к восстановительным работам внебюджетные средства. Он считает недостаточными 14,3 млрд рублей, выделенных из федерального бюджета на восстановление Чечни в этом году. В качестве одного из важнейших источников поступлений в республиканский бюджет он назвал доходы от нефтяного комплекса республики. Кадыров отметил также, что в республику активно привлекаются денежные средства бизнесменов-чеченцев, работающих в Москве и других регионах России. По его словам, 10 чеченских бизнесменов уже вложили порядка 10 млн долларов в восстановление нескольких заводов в республике.
вверх
|