|
В РОССИИ БУДЕТ НОВЫЙ ТРУДОВОЙ КОДЕКС
Москва, РИА "Новости"
Сейчас в России действует Кодекс законов о труде, принятый еще в 1971 году, во время существования СССР. Разработка современного кодекса, определяющего взаимоотношения между работниками и работодателями в новых условиях рыночной экономики, давно назрела. Разными депутатскими фракциями и группами профсоюзов на рассмотрение в Государственную Думу (нижняя палата парламента РФ) было предложено семь проектов Трудового кодекса. 5 июля, в жарких дискуссиях между депутатами, был принят в первом чтении один из них - так называемый согласованный вариант. Споры по поводу нового Кодекса продолжаются на страницах российских газет.
"Объемное (415 статей разбитых на 13 разделов) уложение Трудового кодекса, по замыслу авторов, фиксирует те изменения, которые произошли в трудовых отношениях в России за десять постсоветских лет, - разъясняет газета "Время новостей". - Для двух главных сторон этих отношений - работника и работодателя - кодекс устанавливает государственные гарантии. Причем сторона работника признана заведомо слабее стороны работодателя. Поэтому основным принципом, на котором должны строиться трудовые отношения, выбрано социальное партнерство.
Работодатели вольны создавать свои объединения, работники - профсоюзы, - продолжает газета. - Все возникающие проблемы следует разрешать в процессе переговоров. А если профсоюзы не удовлетворены итогом переговоров, то у них есть право на забастовку. Увольнять бастующих работодатель не вправе".
Важное достижение нового Трудового кодекса, по мнению многих, то, что он значительно повышает статус коллективного договора (договора между руководством предприятия и профсоюзом обо всех деталях труда и его оплаты). Пишет газета "Труд":
"Коллективный договор превращается в этакую конституцию предприятия, подробно расписывающую вопросы труда и отдыха, зарплаты, подготовки кадров и так далее. Все акты работодателя должны соответствовать коллективному договору. Причем наличие такого договора становится обязательным. В новом Кодексе оговариваются конкретные сроки, в которые работодатель обязан провести переговоры с профсоюзом и подписать договор".
Представители фракции коммунистов в Госдуме активно муссировали в средствах массовой информации слухи о том, что по новому Трудовому кодексу продолжительность рабочего дня увеличивается до 10-11 часов. На страницах "Труда" дает разъяснения Андрей Исаев, один из авторов проекта Кодекса: "8-часовой рабочий день у россиян останется в неприкосновенности! В неприкосновенности осталась и защита беременных женщин, а также несовершеннолетних: их запрещено использовать на сверхурочных работах, в ночные смены, в выходные дни, а также посылать в командировки...
Перерабатывать сверхурочно, чтобы побольше заработать, люди смогут лишь дав на это работодателю письменное согласие, причем должно быть учтено и мнение профсоюзного органа. Оплата, естественно, повышенная: первые 2 часа - в полуторном размере, остальные - в двойном".
Исаев обратил внимание на два других важных момента: "В новом Кодексе вводится норма, согласно которой на всей территории России минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособного человека...
Другая острая для России проблема - задолженность по зарплате. Авторы нашли вполне "рыночное" решение - штрафные пени в пользу работника. В случае задержки зарплаты более чем на 15 дней работник получает право, письменно известив работодателя, прекратить работу вплоть до полного погашения задолженности".
Этими двумя положениями нового Кодекса оказалось недовольно правительство России. "Независимая газета" сообщает, что "в Думу пришло официальное заключение кабинета министров, в котором предлагается не связывать жестко величину прожиточного минимума и уровень минимальной зарплаты, а также исключить положение о денежной компенсации работнику в случае задержки денежного содержания". Правительство аргументировало свои замечания отсутствием средств на такие выплаты. Депутаты эти положения в Кодекс все же внесли, оговорив, правда, что порядок и сроки введения их в действие будут установлены отдельным федеральным законом.
Другими недовольными проектом нового Трудового кодекса оказались руководители "карликовых" профсоюзов, - сообщает газета "Известия". "Боссов "карликовых" профсоюзов не устраивает то, что кодекс ограничивает степень их неприкосновенности (сейчас профлидеров практически невозможно уволить). Кроме того, по новому Кодексу администрация предприятия станет заключать коллективный договор с единой профсоюзной стороной. И уровень представительности профсоюзов при разработке договора будет напрямую зависеть от численности рядовых членов. Это прямой путь к смерти мелких профсоюзов и "безработице" их руководителей".
В ближайшее время проект Трудового кодекса будет опубликован в российской прессе. Его дальнейшее обсуждение продолжится осенью этого года.
вверх
МОСКВА - ГЛАВНЫЙ ПОСРЕДНИК В СПОРЕ МЕЖДУ МОЛДАВИЕЙ И ПРИДНЕСТРОВЬЕМ
Валерий АСРИЯН, РИА "Новости"
Первый в этом году эшелон с танками, принадлежащими 14-й российской армии, расквартированной в Приднестровской республике, покинул ее пределы. Тем самым Россия, выполняя решения Стамбульского саммита Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе 1999 года, продолжила вывоз своего военного имущества из Приднестровья.
Москва ввела свои войска в этот регион в 1992 году, чтобы помочь урегулированию вооруженного конфликта между Кишиневом и Тирасполем. Чтобы понять причины этого конфликта, нужно совершить небольшой экскурс в историю. До 1940 года Приднестровье, называвшееся Молдавской автономной республикой, входило в состав Советской Украины. Когда в 1940 году Румыния, подчинившись требованию СССР, вернула Советскому Союзу входившую еще в состав царской России Бесарабию, то эта новая "провинция" была присоединена к Приднестровью и вместе с ним образовала Молдавскую Советскую Социалистическую Республику со столицей в Кишиневе.
Когда на завершающем этапе перестройки начался процесс развала СССР, Молдавия 5 июня 1990 года объявила о государственном суверенитете и стала называться Молдовой. В ответ на это спустя 3 месяца была провозглашена Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) с центром в Тирасполе. Кишинев в августе 1991 года заявил о выходе Молдавии из состава СССР и стал все чаще поглядывать в сторону Румынии, появились даже разговоры о введении румынского языка в качестве государственного. Это еще более усилило стремление ПМР, имевшей русскоязычное население и тесно связанной экономически и духовно с Россией, к независимости от Кишинева. К марту 1992 года политическое противостояние между Кишиневом и Тирасполем переросло в вооруженный конфликт. Он носил ожесточенный характер и привел к многочисленным жертвам, особенно в Приднестровье.
Конфликт удалось приостановить, прежде всего, благодаря российскому посредничеству. В соответствии с соглашением между Российской Федерацией и Республикой Молдова о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта от 21 июля 1992 года боевые действия были полностью прекращены. С конца 1992 года между Кишиневом и Тирасполем начался прямой диалог при посредничестве России и Украины, к которому с апреля 1993 года активно подключилась миссия ОБСЕ в Молдавии.
Основную тяжесть посредничества приняла на себя российская дипломатия. Именно она внесла наибольший вклад в подготовку центрального события переговорного процесса - подписания 8 мая 1997 года Меморандума об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем. Основной пункт меморандума гласит, что "стороны будут строить свои отношения в рамках общего государства в границах Молдавской Советской Социалистической Республики на январь 1990 года". Один из инициаторов подписания этого документа, тогдашний министр иностранных дел, впоследствии глава правительства РФ Евгений Примаков, ныне руководит государственной комиссией по урегулированию приднестровского конфликта.
План Примакова, базирующийся на принципах меморандума 1997 года, содержит идею федерализации Молдавии. Однако идею федерализации каждая из сторон понимает по-своему. В Кишиневе под "общим государством", о котором говорится в меморандуме, понимают единую, территориально целостную республику с предоставлением Приднестровью "широкой автономии". А власти Тирасполя выступают за "равносубъектность" в общем государстве. Глава непризнанной ПМР Игорь Смирнов настаивает на конфедеративном устройстве объединенной Молдавии. По его словам, "это должно быть два равноправных государства в одном".
Прошедшие недавно в Молдавии президентские выборы и приход к власти лидера коммунистов Владимира Воронина не изменил существо разногласий. Стороны по-прежнему не могут найти взаимоприемлемый компромисс. Разногласия затрагивают и проблему вывода российских войск. Кишинев настаивает на их скорейшей эвакуации, Тирасполь же считает, что присутствие российской армии - гарантия от "агрессии Молдовы". От 14-й российской армии на территории ПМР осталось лишь 2-3 тысячи солдат, но военного имущества еще много. При участи представителя ОБСЕ подписан российско-приднестровский протокол о демилитаризации территории ПМР. Именно благодаря появлению этого документа Тирасполь стал выпускать эшелоны с российской бронетехникой. Взамен вывозимого военного имущества Россия и ОБСЕ предлагают Тирасполю компенсацию. По некоторым данным, со стороны ОБСЕ она будет денежной, а Россия может зачесть газовые долги Тирасполя.
Но главное - политическое урегулирование конфликта, проблема будущего государственного устройства Молдавии. В последнее время эта тема получила новый поворот. И Кишинев, и Тирасполь вдруг заговорили о желании вступить в Союз России и Белоруссии. Эту идею подхватила Государственная Дума - нижняя палата российского парламента. Председатель думской комиссии по содействию урегулированию политической и экономической ситуации в Приднестровье Георгий Тихонов считает, что, если и Кишинев, и Тирасполь подключатся к союзу Москвы и Минска, то все проблемы решатся сами собой и не надо будет выбирать между федерацией и конфедерацией. Однако проблема слишком сложна и так просто, конечно, не решается. России придется продолжить свою миссию посредника с тем, чтобы помочь сторонам придти к консенсусу.
вверх
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ НАБИРАЮТ ТЕМП
Москва, РИА "Новости"
В конце прошлой недели на нескольких международных встречах обсуждалась экономическая ситуация в России. О некоторых сделанных на них выводах сообщают российские газеты.
"В Москве прошла конференция "Год работы президента В.Путина: перспективы развития бизнеса в России", - пишет газета "Время МН". - Европейские деловые круги подвели итоги первого года работы российского президента и перечислили ключевые экономические реформы, которые в России еще предстоит провести... Выступления западных бизнесменов отличались серьезным анализом.
В частности, глава представительства делегации Европейской комиссии в России Ричард Райт отметил существенное улучшение экономической ситуации в стране. Уже в текущем году экономический рост в России составил 5 проц.
Его коллега, председатель правления Европейского делового клуба в России Сеппо Ремес сделал акценты на сбалансированности бюджета и улучшении бюджетной дисциплины в РФ, - продолжает газета. - По мнению эксперта, устойчивый рост российской экономики, наблюдавшийся в прошлом году, обеспечен не только высокими ценами на нефть и девальвацией рубля, но и активной работой правительства".
Выступавшие на конференции дружно отмечали, что в России много сделано в сфере реформирования, а российского президента Владимира Путина признали одним из основных игроков на международной политической арене.
"Международные эксперты сошлись во мнении, что России необходимо и далее продолжать работу по улучшению инвестиционного климата, в частности ввести законы по корпоративному менеджменту и прозрачной финансовой отчетности, - сообщает далее "Время МН". - Одной из главных экономических проблем России западные аналитики считают рост инфляции. В первом полугодии нынешнего года она уже составил 12,7 проц. при запланированных 12-14 проц. годовых. Инфляционное давление могло бы быть частично уменьшено путем смягчения валютного регулирования... Свои предложения западные эксперты изложили в "Обращении европейских деловых кругов президенту Путину".
"А тем временем в Риме прошла встреча министров финансов "большой семерки" и России, - сообщает газета "Коммерсант". - На ней особо отметили развернутую недавно в России борьбу с отмыванием "грязных" денег. Глава финансового ведомства США Пол О"Нил в кулуарах римских переговоров даже заявил своему российскому коллеге Алексею Кудрину: "Мы считаем, что тема отмывания капиталов в отношении России закрыта".
"Министры финансов "большой семерки", - пишет газета "Время новостей". - В "российском" разделе заявляют: "Несмотря на недавнее замедление в экономике, основные показатели российской экономики улучшились, особенно на фискальном и внешнем направлениях. Достижения... должны создать основу для дальнейшей и более мягкой интеграции российской экономики в глобальную экономику и послужить дальнейшему прогрессу в направлении вступления России в ВТО".
Еще об одном событии, касающемся экономических реформ в России, пишет газета "Известия": "Начался визит в Россию одного из самых симпатизирующих России международных чиновников - главы Всемирного банка Джеймса Вулфенсона. Он уже выступил в Санкт-Петербурге на международной конференции Всемирного банка "Права, защищенность и возможности их обеспечения на основе закона и правосудия"...
Президент Путин и Вулфенсон испытывают подлинное уважение друг к другу, - отмечает далее газета. - И это вполне укладывается в новую логику экономических взаимоотношений России и мира".
"Известия" обращают внимание на несколько моментов в международных отношениях: "На встрече в люблянском замке с президентом США Путин говорил об экономике и просил Буша привезти в Москву бизнесменов. Оба президента с удивлением обнаружили: помимо ПРО и стратегической стабильности, страны вполне могут обсуждать совместные инвестиционные проекты, уровень товарооборота и т.д.
В Риме вице-премьер РФ Алексей Кудрин озадачил собравшихся заявлением о том, что Россия является одним из крупнейших доноров программы помощи беднейшим странам - недавно, в частности, был списан долг Эфиопии на сумму 5 миллиардов долларов...
Выясняется, что Россия - не столько наследник "империи зла", угрожающий миру, впрочем, уже не ядерными боеголовками, а "русской мафией", - сколько полноценный торговый и экономический партнер, - пишет газета. - На место финансового патернализма и поучения, с которыми мир относился к России в последние годы, выходят партнерство и бизнес-прагматизм. Этот подход весьма четко обозначил германский канцлер Герхард Шредер, заметив, что Россия уже интегрирована в мировое сообщество".
"Известия" заключают: "Если иностранный бизнес привлекают новые условия в России - пусть приходит и работает... Никто никому не должен. То, что мы делаем, нужно, прежде всего, нам самим. Не дяде Сэму, не дяде Бушу, не дяде Путину лично. Просто вдруг оказалось, что действия российской власти вызывают доверие у зарубежных политиков, интерес - у иностранных инвесторов и уважение - у собственных граждан".
вверх
ЗАПАД ДОЛЖЕН "ПРИСТРУНИТЬ" АЛБАНСКИХ БОЕВИКОВ
Александр КАРАСЕВ, ученый секретарь Института славяноведения Российской Академии наук, РИА "Новости"
Сообщение о том, что албанские террористы из так называемой Освободительной национальной армии (ОНА) напали на македонские силы безопасности в деревне Слупчено и тем самым нарушили достигнутое 6 июля соглашение о перемирии, не должно удивлять. Слишком хрупким и неустойчивым было это соглашение. И Запад, который настаивал на его заключении, постоянно "давил" на македонское правительство, не позволяя ему проведение полномасштабной силовой акции против обнаглевших экстремистов, не сделал ничего, чтобы подписанный документ стал обязательным для боевиков.
Запад, изначально сделавший ставку на Балканах на албанских сепаратистов, хоть и убедился в ошибочности, пагубности своей политики и опасности албанского экстремизма не только для балканского региона, но и всей Европы, не хочет теперь, выражаясь шахматной терминологией, "брать ход назад" и попытаться исправить ситуацию. Запад все еще надеется использовать албанский сепаратизм в затеянной им на Балканах игре, которая, по замыслу натовских стратегов, должна была обеспечить им полный контроль над этим важнейшим регионом Европы, а на самом деле лишь привела к его крайне опасной дестабилизации.
Политика бесконечных уступок албанским экстремистам, на которых настаивает Запад и к которым он вынуждает македонское правительство, ни к чему хорошему привести не может. В этом убеждает пример Косово. Североатлантический альянс ничего не сделал для разоружения албанских боевиков в Косово и в результате этот край, являющийся неотъемлемой частью Союзной Республики Югославии, что зафиксировано в резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, фактически выведен из-под юрисдикции Белграда. В Косово боевики при попустительстве натовских миротворцев провели крупномасштабную этническую чистку, изгнав более 300 тысяч сербов и представителей других национальностей.
Теперь НАТО хочет ввести миротворцев и в Македонию. Но успех их миссии будет зависеть от того, с каким мандатом они придут в Македонию, какие цели поставят перед собой. Если главной целью будет разоружение экстремистов, создание вместе с македонскими пограничниками надежного контроля на границе с Косово, то миротворческая миссия, несомненно, принесет пользу и порядок удастся восстановить. Но, если, подобно косовскому варианту, миротворцы установят некую демаркационную линию, отделяющую районы с албанским населением от остальной страны и не позволят правительственным войскам пересекать ее, то фактически будет нарушен суверенитет Македонии и сепаратисты получат именно то, что они хотят.
А хотят они, вернее, требуют "федерализации" Македонии, превращения ее в двухсубъектную страну, в которой, по их мысли, появится вполне самостоятельный субъект под названием Албания. Ну а дальнейший ход событий предугадать несложно. Эта македонская Албания через пару лет заявит о выходе из федерации и вместе с косовскими, греческими, черногорскими албанцами захочет создать новое государственное образование. Это старый, хорошо знакомый план создания "Великой Албании". Нечего и говорить о том, какую опасность для региона имела бы реализация подобного "грандиозного проекта".
Сейчас Западу предстоит определиться - либо он должен идти по пути этнической перекройки Балкан, что и требуется националистам и сепаратистам, либо добиваться стабилизации ситуации на Балканах, соблюдая интересы всех живущих здесь народов. Оттягивание решения лишь усугубляет сложность положения, ибо, почувствовав безнаказанность, экстремисты с еще большей наглостью будут навязывать свою волю соседям, подрывая безопасность Балкан и всего континента.
В этой связи особую актуальность приобретает недавняя инициатива Президента России Владимира Путина, предложившего всем балканским странам заключить соглашение о взаимном признании суверенитета и территориальной целостности. Реализация этой инициативы могла бы предотвратить расползание конфликта на Балканах и обеспечить мир в регионе.
вверх
Департамент печати и информации Министерства иностранных дел РФ
МИД РОССИИ О СИТУАЦИИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Справочная информация
Сегодня на повестке дня стоит основная задача - реинтеграция Чечни в политико-правовое и социально-экономическое пространство Российской Федерации. Данный процесс, исходя из продолжающей оставаться напряженной общей ситуации на территории республики, весьма непрост и неоднозначен, однако имеет устойчивую тенденцию к постепенному улучшению. Решение этой основной задачи позволит создать необходимые условия для установления мирной, стабильной и благополучной жизни в Чеченской Республике.
Осуществляется принятый по инициативе В.В.Путина комплекс мер по стабилизации обстановки, урегулированию кризиса.
В марте - мае с.г. из Чечни выведено более 5 тыс. военнослужащих, что не означает, однако, отказа от контртеррористической операции. Военное присутствие сохранится, поскольку бандформирования не прекращают своих действий, а лишь поменяли тактику. Они проводят террористические акты и диверсии, направленные не только против военнослужащих, но и мирных жителей, духовенства. С начала 2001 года в Чечне совершено более 130 подрывов и обстрелов. Только среди местных русскоязычных граждан погиб 41 человек.
Остается актуальным вопрос с освобождением заложников. По официальным данным, с 1992 года до мая 2001 года в Чечне были похищены 1980 человек, а освобождены 1083.
Сложно решаются вопросы возвращения временно перемещенных лиц (ВПЛ) в Чечню, обеспечение их жильем, рабочими местами в соответствии с планом мероприятий, утвержденным распоряжением Правительства от 30 ноября 1999г. В настоящее время в сопредельных с Чечней регионах продолжают находиться около 142,5 тыс. ВПЛ. В Чечню вернулись около 100 тыс. человек. Часть из них (около 12 тыс.) продолжает пребывать во временных лагерях.
Проводится паспортизация населения Чечни. К началу 2001г., пo месту жительства зарегистрировано 221 тыс. граждан. Выдано 70 тыс. паспортов. Временные удостоверения личности получили 114 тыс. человек. Оформлено более 2 тысяч общегражданских загранпаспортов.
Работает Правительственная комиссия по вопросам восстановления социальной сферы и экономики Чеченской Республики, возглавляемая В.Б.Христенко, а также министр, отвечающий за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по социально-экономическому развитию Чеченской Республики В.В.Елагии.
Правительство России реализует утвержденную 25 января с.г. Программу восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики. Для этих целей на 2001 год выделена сумма 14,4 млрд. рублей. Из федерального бюджета поступит 4,5 млрд., а остальные суммы - из внебюджетных источников и социальных фондов. На сегодняшний день перечислено около 2 млрд. бюджетных средств.
Федеральные органы, а конкретно Департамент государственной службы занятости по Чеченской Республике и его районные отделы совместно с местными властями организовали 69 тыс. временных рабочих мест для 45 тыс. человек в основном на работах по расчистке дорог и завалов, строительству жилья. Построено двадцать тысяч квадратных метров жилой площади. Начато восстановление нефтеперерабатывающего завода в г.Грозном, ведется строительство двух теплоэлектроцентралей, заводов по переработке сельхозпродукции, зерна, производству сахара, кирпичного завода.
Создается республиканская финансово-кредитная система. В ближайшее время планируется открытие в регионе четырех филиалов коммерческих банков, а также представительства Банка России.
В течение последнего полугодия налоговые службы Чечни подвергли контрольной проверке более 300 предприятий. С них взыскано в общей сложности 10 млн. руб. налоговых сборов, 3 млн. из которых уже перечислены в бюджет страны. Структуры налоговой службы действуют во всех 18 районах республики.
Восстанавливается транспортная инфраструктура: обеспечено движение поездов на участках Моздок - Червленая - Кизляр, Червленая - Хасавюрт, Гудермес - Грозный, Грозный - Алды, увеличена пропускная способность станций Грозный, Аргун, Ханкала. До конца нынешнего года планируется восстановить 8 железнодорожных мостов, ввести в действие участок железной дороги Грозный - Слепцовская. С апреля 2001 г. открыто регулярное (еженедельное) сообщение пассажирских поездов по маршруту Гудермес- Москва. Проработаны вопросы открытия авиасообщения Грозный - Москва. Проводится работа по развертыванию стационарных систем связи.
Топливно-энергетический комплекс Чечни. Восстановлено 1232 км высоковольтных воздушных линий электропередачи из 2436 выведенных из строя, а также 70 из 108 трансформаторных подстанций, напряжение подано в 212 населенных пунктов.
В 107 населенных пунктах восстановлено газоснабжение. Налаживается междугородная телефонная связь. Установлено 9 наземных спутниковых станций. Проводятся работы по развертыванию сотовой связи. Введено в эксплуатацию 186 отделений и 11 узлов почтовой связи.
В республике проведена посевная, засеяно около 200 тыс. га.
В 2000/2001 учебном году в Чечне работало 400 школ, три высших учебных заведения, 12 техникумов и профессионально-технических училищ. По линии Министерства образования для выпускников чеченских школ выделено 500 льготных мест для поступления в российские вузы, в том числе 70 мест в учебных заведениях Москвы и Санкт-Петербурга.
К маю с.г. правительство Чечни полностью погасило выплату задолженности работникам бюджетной сферы за 2000 год. Восстановлена работа всех 19 районных отделов труда и социального развития. Ежемесячно выплачиваются пособия на детей.
Ведутся ремонтные и восстановительные работы на объектах культуры, здравоохранения, образования и спорта. В текущем году свыше 50 тысяч детей из Чеченской Республики выедут на лечение и отдых в другие регионы страны.
На сегодняшний день в Чечне зарегистрировано около 2000 юридических лиц, в том числе 120 общественных и религиозных объединений.
В республике выходят 13 газет. Налажен прием программ OPT, НТВ, канала "Культура". Телевещанием охвачено 70% территории и 80% населения Чечни.
Для работы в зоне проведения антитеррористической операции аккредитацию получили более 1500 журналистов, почти половину из которых представляют зарубежные СМИ.
В Чечне начали работу 26 судей и 6 судей Верховного суда. Все судьи из числа местных жителей. Помимо Верховного суда в республике действуют 12 районных судов в четырех районах. С момента восстановления судебной системы было рассмотрено более 150 уголовных, гражданских и административных дел. Расследовано 76 дел по преступлениям военнослужащих против гражданского населения, в том числе 26 - об умышленных убийствах.
Во всех районах республики oткрыты нотариальные конторы и отделения ЗАГС.
Генеральная прокуратура России завела 293 уголовных дела по фактам преступлений, совершенных в отношении гражданского населения в ходе проведения антитеррористической операции в Чеченской Республике в 1999-2001 гг. Предварительное расследование проводится по 57 делам. Оперативно-розыскные мероприятия проводятся в соответствии с положениями действующего законодательства по 179 делам. 53 дела переданы в военные прокуратуры для дальнейшего расследования. По 2 делам предварительное расследование было прекращено в соответствии с действующим законодательством.
В международный розыск объявлено свыше 80 участников НВФ (незаконных вооруженных формирований) и еще около 60 - в федеральный, включая А.Масхадова, в отношении которого 18 февраля 2000 г. возбуждено уголовное дело по 279 статье УК: "Организация вооруженного мятежа". 26 января с.г. истек легитимный срок его полномочий.
Бюро специального представителя Президента Российской Федерации по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чеченской Республике В.А.Каламанова (в бюро (село Знаменское, Чечня) работают три представителя Совета Европы, срок полномочий которых продлен до октября 2001 г.) открыло 11 общественных приемных бюро. Создана специальная группа по розыску без вести пропавших мирных граждан Чечни. Поступило 930 заявлений об исчезновении людей. Установлено местонахождение 384 человек, из которых 18 погибло. По фактам исчезновения людей заведено 546 уголовных и розыскных дел.
В соответствии с рекомендацией Совета Европы В.А.Каламановым и Главным военным прокурором М.К.Кислицыным подписано соглашение о создании совместной рабочей группы "Бюро В.А.Каламанова - Генеральная прокуратура" для координации совместной деятельности по рассмотрению жалоб и заявлений жителей Чечни по поводу неправомерных действий военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
21-22 марта с.г. в Москве прошло первое заседание рабочей группы по Чечне, сформированной в соответствии с резолюцией, принятой на январской (2001 г.) сессии ПАСЕ, в составе 7 представителей ПАСЕ и 10 депутатов Государственной Думы.
В первом квартале с.г. Северный Кавказ, включая Чечню, посетили 6 иностранных делегаций (в 2000 г. - 36).
вверх
|