|
ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ПРОЕКТ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА
МОСКВА, 15 июня. /Корр. РИА "Новости" Арина Довгань/. Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный проект Земельного кодекса РФ.
Как передает корреспондент РИА "Новости", за принятие законопроекта в первом чтении проголосовал 251 депутат, против - 22, воздержались - трое.
Фракция КПРФ и Агропромышленная группа в голосовании не участвовали.
Согласно Кодексу, собственник вправе без каких-либо разрешений и согласований самостоятельно выбирать любой вид разрешенного использования земли из предусмотренных территориальным зонированием.
Пункты Земельного кодекса наделяют граждан правом на бесплатную приватизацию всей площади имеющихся у них земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании и в пожизненном наследуемом владении. Причем решение о передаче участков в собственность должно быть принято в 2-недельный срок.
В Земельном кодексе определен перечень земель, изъятых из оборота, а также ограниченных в обороте.
После принятия в первом чтении законопроекта о Земельном кодексе депутаты проголосовали также за принятие в первом чтении проекта, вводящего в действие Земельный кодекс России. Этот документ носит техническо-юридический характер. Он принимается для того, чтобы установить порядок разрешения коллизий в спорах о земле.
ЛИДЕРЫ ФРАКЦИЙ СПС И "ЯБЛОКО" ПРИВЕТСТВУЮТ ПРИНЯТИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРОЕКТА ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА
МОСКВА, 15 июня. /Корр. РИА "Новости" Анна Бобина/. Лидер фракции "Союз правых сил" Борис Немцов приветствует принятие в первом чтении правительственного проекта Земельного кодекса, передает корреспондент РИА "Новости".
В беседе с журналистами после окончания голосования он отметил, что "это наша программная позиция, и мы долгие годы за это боролись". Как подчеркнул депутат, принятие Земельного кодекса необходимо, чтобы в страну вернулся капитал, чтобы граждане чувствовали себя свободными и независимыми и чтобы чиновники "не беспредельничали на земле".
Немцов сказал, что у фракции СПС есть ряд предложений и поправок, которые будут представлены ко второму чтению законопроекта.
Лидер "Яблока" Григорий Явлинский также заявил о поддержке сегодняшнего решения Госдумы. По его словам, сегодня сделан первый шаг навстречу решения самого главного вопроса. В то же время Явлинский отметил, что его фракция сделает все возможное перед вторым чтением законопроекта, "чтобы устранить все возможности для коррупции", и внесет соответствующие поправки.
В свою очередь, лидер ЛДПР Владимир Жириновский также приветствовал принятие законопроекта. В то же время, он сказал, что проголосовал против, "чтобы поддержать левых депутатов". Как сказал депутат, "мне их жалко, это последний козырь, это подрыв их идеологии".
ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОТОВО ПОЙТИ НА НЕКОТОРЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗЕМЕЛЬНОМ КОДЕКСЕ, ЗАЯВИЛ ГЕРМАН ГРЕФ
МОСКВА, 15 июня. /Корр. РИА "Новости" Анна Бобина/. Правительство готово пойти навстречу требованиям представителей ряда фракций о внесении некоторых поправок и изменений в проект Земельного кодекса.
Как передает корреспондент РИА "Новости", об этом заявил глава Министерства экономического развития и торговли Герман Греф по окончании голосования в Госдуме РФ, на котором правительственный проект Земельного кодекса был принят в первом чтении.
В частности, по словам Грефа, правительство готово пойти на введение некоторых ограничений на владение землей иностранными гражданами. Возможно, могут быть использованы некоторые положения проекта Земельного кодекса СПС.
Комментируя ход дискуссий в пятницу в Госдуме РФ, Герман Греф отметил, что ему было нелегко выступать в такой обстановке. "Было неприятно, но я очень благодарен представителям большинства фракций, которые вели себя интеллигентно, последовательно и очень стойко", - сказал он. Греф рассказал, что в перерыве у него состоялась дискуссия с представителями левых фракций, и тогда главе Минэкономразвития и депутатам удалось провести нормальный "неполитизированный диалог". По словам Грефа, результат голосования по Земельному кодексу говорит сам за себя.
По окончании дебатов в Госдуме Греф заявил, что Селезнев вел заседание в пятницу "очень достойно". Глава министерства экономического развития и торговли выразил сожаление в связи с заболеванием председателя Госдумы РФ и выразил надежду, что Селезев вскоре поправится.
вверх
ВЕСОМЫЙ ШАГ К СТАБИЛЬНОСТИ В АЗИИ
Валентин КУНИН, политический обозреватель РИА "Новости"
Главным итогом состоявшегося в Шанхае саммита шести государств - России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, стало подписание Декларации, провозглашающей создание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
В документе подчеркивается, что ШОС не является союзом, направленным против других государств и регионов. Целями новой организации являются укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства, поощрение эффективного сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурной и других областях.
Участники саммита подписали также Конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, предусматривающей целый ряд совместных конкретных мер в этой области. В частности, меры по предупреждению, выявлению и пресечению финансирования, поставках вооружения и боеприпасов для различных террористических группировок. Предусматривается также разработка и подписание отдельных соглашений о создании региональной антитеррористической структуры со штаб-квартирой в столице Киргизии Бишкеке.
В рамках саммита прошла также встреча министров обороны шести стран, которые в Совместном коммюнике подчеркнули намерение обеспечить реальное взаимодействие Вооруженных Сил и других силовых структур государств в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Повышенное внимание участников шанхайского саммита в этим вопросам не случайно. Как известно, основной целью созданной в 1996 году "Шанхайской пятерки" была выработка мер по укреплению доверия в военной области и взаимного сокращения вооруженных сил на границах Китая с Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. Таким образом был сделан важный шаг на пути военной разрядки и созданию зоны безопасности в Центральной Азии.
Однако за прошедшие шесть лет здесь нарастали и процессы, несущие серьезную опасность стабильности в регионе. После ухода отсюда России в связи распадом СССР, в Центральной Азии образовался определенный силовой вакуум, который начал заполняться силами международного терроризма, религиозного экстремизма и организованной преступности.
В настоящее время все большую озабоченность государств-членов Шанхайской организации сотрудничества вызывают действия лидеров афганского движения "Талибан", направленные на дестабилизацию обстановки в соседних центральноазиатских странах, свержение здесь светских режимов и превращение их в государства радикального исламского толка.
В специальных лагерях на территории Афганистана, контролируемой талибами проходят боевую подготовку члены подпольных таджикских группировок и так называемого "Исламского фронта Узбекистана". Последние уже два года подряд совершают вооруженные вылазки, прорываясь через Киргизию на территорию Узбекистана.
Проблема терроризма и сепаратизма актуальна и для Китая, который не могут не беспокоить проявления мусульманского экстремизма в Синьцзян-Уйгурском автономном районе страны, больше половины населения которого составляют уйгуры, исповедующие ислам. 200 тысяч этнических уйгуров живет в Казахстане и 50 тысяч - в Киргизии. В этой ситуации объяснимо стремление Пекина скоординировать с другими членами Шанхайской организации сотрудничества свои действия по борьбе с уйгурским национализмом. В частности, Китай, еще год назад предложил Киргизии свою помощь в охране границы и подтвердил это предложение на нынешнем саммита в Шанхае.
Наряду с проблемами борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом участники шанхайского саммита уделили большое внимание вопросам расширения сотрудничества во внешней торговле, энергетике, сельском хозяйстве, в развитии транспортных сетей. По мнению российского президента Владимира Путина, активизация сотрудничества членов организации в этих областях имеет хорошие перспективы и будет способствовать эффективному экономическому развитию в регионе.
В Шанхае были обсуждены и проблемы глобальной международной безопасности, в частности, необходимость укрепления режима нераспространения ядерного оружия и планы Соединенных Штатов по созданию национальной системы противоракетной обороны. Участники саммита подтвердили свое мнение о том, что подобные планы представляют угрозу стратегической стабильности в мире, поскольку неизбежно подорвут основные положения советско-американского Договора по ПРО от 1972 года, остающегося фундаментом этой стабильности.
Оценивая в целом результаты саммита в Шанхае, можно говорить о том, что это объединение шести государств имеет все возможности стать эффективной организацией, играющей определяющую роль в укреплении безопасности и стабильности в Азии.
вверх
РОССИЯ В СОСТОЯНИИ РАСПЛАТИТЬСЯ ПО ВНЕШНИМ ДОЛГАМ
РИА "Новости" - Московский дневник
Правительство России считает, что в 2002 и в 2003 гг. сможет выполнить все свои обязательства по внешним долгам, не прибегая к их реструктуризации. Об этом заявил вице-премьер, министр финансов Российской Федерации Алексей Кудрин.
По его словам, только в случае беспрецедентного ухудшения внешнеэкономической ситуации Россия прибегнет к активизации взаимодействия с международными финансовыми организациями для решения проблемы обслуживания и погашения долга. "О реструктуризации же речь может пойти только в самом крайнем случае", - подчеркнул вице-премьер.
Что касается конкретно 2002 года, то с учетом мировой цены на нефть в 18,5 доллара за баррель, Россия сможет полностью расплатиться по внешним долговым обязательствам.
Уровень в 18,5 доллара за баррель, заложенный для расчета бюджета, это средняя цена за 10 лет. Если мировая цена на нефть, согласно прогнозам, составит 22-23 доллара за баррель, то дополнительные доходы российского бюджета будут направлены на погашение долга.
Таким образом, правительство закладывает профицит бюджета, определяя уровень в 18,5 доллара за баррель нефти и одновременно исходя из оценки в 22 доллара за баррель.
В качестве резерва, направленного на погашение долгов, правительство России рассчитывает на приватизацию государственной собственности, на внутренние и внешние рыночные заимствования.
Алексей Кудрин считает реалистичным обеспечить уровень инфляции в 2002 году не выше 12-13 проц. Вице-премьер пояснил, что основной фактор инфляции - монетарный, и в начале текущего года объем денежной массы в стране действительно был превышен. Но уже в январе ситуация выровнялась, и сейчас правительство и Центральный банк России контролируют объем денежной массы, и она не влияет на уровень инфляции.
Следует отметить, что в консолидированном бюджете России следующего года, впервые за долгое время, самое большое финансирование будет обеспечено по статье "Образование".
К другим приоритетам консолидированного бюджета относятся национальная оборона, здравоохранение и физическая культура, жилищно-коммунальное хозяйство, а также расходы на правоохранительную деятельность и безопасность.
Что касается национальной обороны, то расходы по этой статье будут полностью возложены на федеральный бюджет. В целом, расходы на оборону в следующем году возрастут на 22,5 проц. по сравнению с текущим годом.
Если говорить о социальной сфере, то со следующего года заработная плата работников бюджетной сферы должна увеличится как минимум в 2 раза, а по некоторым ставкам тарифных разрядов - в 3,5 раза.
Пенсионное обеспечение населения планируется увеличивать за счет введения накопительной и дифференцированной системы. Само проведение пенсионной реформы, которая начнется со следующего года, не будет ставиться в зависимость от цен на нефть и внешнеэкономической конъюнктуры.
Заслуживает внимания следующая позиция российского правительства. Оно планирует в будущем году сократить финансирование ряда отраслей экономики, которые в настоящий момент уже выходят из кризиса и могут решать проблемы финансирования за счет рыночных механизмов.
К таким отраслям относятся энергетика, промышленность, сельское хозяйство, строительство, дорожное хозяйство, связь и информатика. Эти отрасли могут привлекать кредиты на рынке. При этом планируется сохранить за федеральным бюджетом финансирование инфраструктур перечисленных отраслей.
В целом, можно констатировать наличие ряда положительных тенденций в российской финансово-экономической и социальной сфере на ближайшую перспективу. Важно, чтобы намеченное правительством было претворено в жизнь.
вверх
МОСКВА И ВАШИНГТОН ВОЗОБНОВЛЯЮТ ДИАЛОГ
Валентин КУНИН, политический обозреватель РИА "Новости"
После многих месяцев достаточно напряженных отношений, временами грозивших возобновлением конфронтации времен "холодной войны", Москва и Вашингтон заявили о намерении перейти к выстраиванию позитивных взаимоотношений на деловой конструктивной основе. Таков, без сомнения, главный итог встречи в столице Словении Любляне президента России Владимира Путина и президента США Джорджа Буша.
На пресс-конференции по итогам переговоров российский президент подчеркнул, что стороны зафиксировали "принципиальную общую позицию - Россия и США не являются противниками, не угрожают друг другу, и вполне могут быть союзниками". Об этом заявил и американский президент.
О необходимости конструктивного диалога между Россией и Америкой - двумя крупнейшими военно-политическими игроками на международной арене, Кремль говорил с первых же дней прихода Джорджа Буша в Белый дом.
Однако в пылу победной послевыборной эйфории и сам Буш и его ближайшие помощники предпочитали не слышать эти призывы, заявляли о необходимости проведения "жесткой прагматичной" политики в отношении Москвы и даже предприняли ряд откровенных антироссийских акций.
Но понадобилось всего пять месяцев, чтобы в Вашингтоне начали осознавать несостоятельность претензий Соединенных Штатов на единоличное лидерство в мире, какой бы экономической и военной мощью они не обладали. Осознавать несостоятельность попыток единолично решать существующие глобальные и региональные проблемы, исходя только из своих узких интересов. И не учитывать при этом интересы и позиции своих западноевропейских партнеров, как и Китая и тем более России.
Пожалуй наиболее наглядно это проявляется в реакции не только Москвы и Пекина, но ряда ведущих стран Западной Европы к планам Вашингтона по созданию национальной системы противоракетной обороны (НПРО).
Европейское турне Буша перед встречей с Путиным в Любляне можно без преувеличения назвать "холодным душем" для американского президента. На его встрече с лидерами стран НАТО в Брюсселе подавляющее большинство ее участников не поддержало планы создания НПРО.
Так, президент Франции Жак Ширак прямо заявил, что подобные планы являются приглашением к гонке ядерных вооружений и подчеркнул, что советско-американский Договор по ПРО от 1972 года был и должен остаться "краеугольным камнем системы глобальной безопасности". То есть фактически полностью солидаризировался с позицией Москвы в этом вопросе.
В Париже, Берлине и других западноевропейских столицах настойчиво заявляют и о том, что без участия России абсолютно невозможно и сколь-нибудь реальное решение и таких вопросов, как сохранение системы контроля над вооружениями, процесс разоружения, поиск эффективных способов нейтрализации могущих возникнуть потенциальных ракетно-ядерных угроз.
Точно так же без полноценного участия России невозможно решение, например, острейшего кризиса на Ближнем Востоке. Ведь вряд ли можно считать случайным тот факт, что в последние месяцы стали практически регулярными визиты в Москву как руководителей Израиля, так и палестинского лидера Ясира Арафата.
Не случайно и сделанное на днях заявление президента Югославии Воислава Коштуницы о том, что без военного и политического присутствия России невозможно разрешение кризиса на Балканах.
Кстати, нынешняя ситуация в этом регионе - наглядный пример того, какие опасные последствия могут повлечь за собой попытки Соединенных Штатов силовыми методами, без учета мнения мирового сообщества, решать региональные проблемы. Ведь именно доминирующая в НАТО Америка, несмотря на решительные протесты Кремля, инициировала неспровоцированную агрессию Альянса против Югославии. В результате Европа получила на Балканах продолжающий расширяться очаг албанского националистического экстремизма и терроризма, чего могло не произойти, если бы Вашингтон вовремя прислушался к предостережениям Москвы.
Можно предположить, что спокойная, но жесткая реакция России на недавние антироссийские демарши Вашингтона, ее твердая позиция по проблемам сохранения стратегической стабильности, тревожное развитие ситуации на Балканах и на Ближнем Востоке, в Афганистане, вынудило республиканскую администрацию к переоценке "российского фактора" на международной арене и признанию существующих объективных реалий.
Во всяком случае, именно такой вывод напрашивается из заявлений Джорджа Буша в Любляне о том, что Соединенные Штаты считают Россию союзником и партнером и готовы к конструктивному сотрудничеству с Москвой.
Разумеется, от нынешнего саммита нельзя было ожидать, что за несколько часов переговоров будут кардинально разрешены существующие между сторонами расхождения по тем или иным проблемам. Хотя бы по таким, как методы сохранения глобальной стратегической стабильности и вопрос расширения НАТО.
В то же время важность и значение встречи в Любляне очевидны. Путин и Буш сумели договориться о необходимости восстановления конструктивного российско-американского диалога, расширения рамок всестороннего сотрудничества между двумя странами, совместного поиска решений всего спектра проблем касающихся как глобальных вопросов международной безопасности, так и урегулирования региональных кризисов.
В этой связи нельзя не согласиться с мнением многих политических аналитиков, считающих, результаты саммита в Любляне сенсационными.
вверх
В МОСКВЕ СЧИТАЮТ, ЧТО ОТКРЫТИЕ ОФИСА ОБСЕ В ЧЕЧНЕ - ЭТО ПРИЗНАНИЕ ПРОГРЕССА В НОРМАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
В Москве надеются, что открытие в Чечне офиса Группы содействия ОБСЕ внесет позитивный вклад в налаживание мирной жизни в республике. Об этом заявили в пятницу "Интерфаксу" в аппарате помощника президента РФ Сергея Ястржембского.
Эксперты аппарата "выразили надежду, что работа Группы внесет позитивный вклад в оказание гуманитарной помощи жителям республики, налаживании мирной жизни и восстановлении демократических основ Чечни".
В аппарате напомнили, что "российская сторона не препятствовала работе Группы и возобновлению ее деятельности, которая должна осуществляться в рамках имеющегося мандата, при соблюдении законодательства РФ и в тесном взаимодействии с федеральными властями".
В аппарате С.Ястржембского считают, что "возобновление работы Группы содействия ОБСЕ является признанием качественного изменения обстановки, заметного прогресса в нормализации ситуации в Чечне".
вверх
|