|
РОССИЙСКАЯ НАУКА ОТВЕЧАЕТ НА ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ
Любовь СОБОЛЕВСКАЯ, корреспондент РИА "Новости"
Наука в России считает началом своей официальной истории 1724 год, когда Петр I основал Академию наук. День выхода в свет указа об учреждении академии - 8 февраля - стал профессиональным праздником, Днем российской науки. И если в советские времена профессиональный праздник становился поводом для торжественных мероприятий и раздачи наград, то теперь в этот день чаще говорят о проблемах науки, размышляют о путях ее развития, ее становлении в новых условиях.
Последнее десятилетие для российской науки было весьма трудным. Она лишилась многого - щедрой и гарантированной государственной поддержки, богатого финансирования исследований со стороны производства, заказов военно-промышленного комплекса. Наука столкнулась с проблемами "утечки мозгов", старения кадров, падения своего престижа. По некоторым оценкам, в 90-е годы ежегодно за границу выезжали 1-2 тысячи специалистов, имеющих то или иное отношение к науке. 35 проц исследователей сейчас старше 50 лет.
Но в те же годы наука приобретала ценный опыт работы в новых - рыночных - условиях внутри страны, установления коммерческих международных связей, освоения системы грантового финансирования.
Прошлый год, завершивший это тяжелое десятилетие, президент Российской академии наук (РАН) Юрий Осипов назвал "годом сложным, трудным, но плодотворным", как с точки зрения "улучшения финансовых возможностей, укрепления позиций и авторитета Академии в стране и за рубежом", так и с точки зрения "адаптации институтов к новой жизни".
Сохранились в России так называемые наукограды - поселения суперпрофессионалов в одной или сразу нескольких областях науки и техники, которые начали создаваться в СССР в 30-х годах, гораздо раньше Лос Аламос и Силиконовой долины в США и японской Цукубы. Всего их 70 с общим населением около двух миллионов человек. И хотя многие ученые и специалисты в них работают сейчас по зарубежным заказам, ценные коллективы не распались и готовы подключиться к работе над отечественными проектами. По мнению вице-президента РАН Николая Лаверова, наукограды "вытянут Россию из кризиса".
Кстати, вовсе не случаен и тот факт, что, пожалуй, самая престижная среди Нобелевских премий - премия по физике - была присуждена в 2000 году российскому ученому Жоресу Алферову, без работ которого невозможно представить современную электронику. Этот энергичный человек возглавляет известнейший научный Физико-технический институт в Санкт-Петербурге. Много сил и времени он посвящает подготовке научной смены, работе с молодежью, начиная со школьного возраста, в созданном им научно-образовательном комплексе. Треть своей Нобелевской премии академик Алферов внес в созданный им Фонд поддержки образования и науки. Надо сделать так, считает он, чтобы талантливые люди не уезжали из России, могли творить на Родине. "Будущее России - наука и технологии, - утверждает Жорес Алферов, - а не банковские дела и распродажа ресурсов".
Российские эксперты считают, что объективное значение науки в России возрастает. Они отмечают, что мировой рынок все более заполняется высокими технологиями. Именно в этой сфере потенциальные возможности России очень велики. Они выражаются как в большом научном заделе, так и в человеческом ресурсе - кадрах.
Подготовка кадров в России продолжает сохранять свой высокий уровень. Об этом свидетельствует и большой спрос в мире на российских специалистов, и немалое число желающих из-за рубежа получить российские дипломы. Причем не только из стран Азии и Африки. Как сообщил заместитель министра образования РФ Александр Кондаков, студенты из Канады, США, Франции охотно используют такую форму, как стажировка в российских вузах на один-два семестра. Многие зарубежные ученые повышают свою квалификацию в российских научных центрах.
О преодолении кризиса в российской науке свидетельствует и статистика: в институтах Российской академии наук с каждым годом растет число молодых ученых, а численность аспирантов в них достигла уровня 1990 года. С целью улучшения подготовки кадров создана Федеральная целевая программа "Интеграция академической и вузовской науки". Ведущие ученые читают лекции в университетах и вузах, а студенты осваивают современные методы исследований в академических лабораториях.
Постепенно меняется и само отношение к науке. В 2001 году ее финансирование должно осуществляться в большем объеме, чем в прошлом. Создается Совет по науке при президенте России по инициативе самого Владимира Путина. "За год я встречался с президентом Путиным семь раз, - рассказывает председатель Сибирского отделения РАН Николай Добрецов. Я мог побеседовать с ним на любую тему. С Борисом Ельциным мы разговаривали трижды за девять лет. Уже этот факт показывает, что в отношении к науке произошли огромные изменения".
Россия действительно обладает высокопрофессиональными кадрами, средой для формирования молодых ученых, научными школами и уникальными научно-техническими комплексами. Главное - правильно распорядиться накопленным за многие десятилетия богатством.
РИА "Новости"
ПРИ ПЕРЕПЕЧАТКЕ И ЦИТИРОВАНИИ (полном или частичном)
ССЫЛКА НА РИА "НОВОСТИ" ОБЯЗАТЕЛЬНА.
вверх
ПРЕССА О ГЛАВНОМ: ВИЗИТ РОССИЙСКОГО ПРЕЗИДЕНТА В АВСТРИЮ
Москва, РИА "Новости"
Рабочий визит президента России Владимира Путина в Австрийскую Республику в центре внимания российских газет.
Газета "Время Московских новостей" пишет: "Президент успешно работает в полном соответствии с собственным лозунгом, представленным во время недавней коллегии Министерства иностранных дел. Лозунг такой: задачей всех дипломатов должно стать формирование положительного образа России в международном сообществе". В ходе визитов за рубеж Владимир Путин налаживает не только политические контакты России с другими странами, но и содействует международному экономическому сотрудничеству, отмечает газета.
Большинство газет приводят слова президента Путина о том, что Россия положительно расценивает традиционную австрийскую политику нейтралитета. Именно нейтралитет принес Австрии доверие и уважение других стран, во многом благодаря ему Австрийская Республика заняла удобную нишу и играет стабилизирующую роль в мире. Газета "Сегодня" сообщает: "Австрия в НАТО не входит, но в последние годы в стране оживилась дискуссия вокруг целесообразности политики нейтралитета. Тенденции в сторону присоединения к альянсу сильны в Народной партии, лидером которой является канцлер Шюссель, и очевидно, что эта тема в его переговорах с российским президентом - одна из центральных".
"Сегодня" подчеркивает: "По проблеме Австрия - НАТО позиция Москвы сильна. Ведь австрийский нейтралитет был главным требованием СССР, правопреемницей которого выступает сегодня Россия, при заключении Государственного договора 1955 года. Тогда Кремль вместе с США, Великобританией и Францией дал добро на восстановление Австрии как суверенного государства и вывел из нее свои войска".
Позиция Владимира Путина, высказанная в интервью австрийской газете "Нойе кронен-цайтунг" в среду - накануне визита, представляется "Независимой газете" обоснованной. Российский лидер сказал, что в 1955 г., когда был заключен договор, мир был гораздо менее безопасным, чем сегодня. И выбор Австрии - нейтралитет - оправдался. "Так что же сейчас, когда такой угрозы со всей очевидностью нет, что мешает Австрии сохранять нейтральный статус?" - отметил президент.
Газета деловых кругов "Коммерсант" добавляет: "Нейтральный статус не должен мешать Австрии интегрироваться в мировое сообщество".
"Независимая газета" констатирует: "Визит Владимира Путина начался с переговоров с федеральным президентом Австрии Томасом Клестилем. Главной политической темой переговоров лидеров двух стран стала проблема безопасности на европейском континенте. По мнению российского президента основные угрозы европейской безопасности на сегодняшний день носят невоенный характер. В то же время российский лидер убежден, что реальной угрозой для Европы является распространение оружия массового уничтожения, международный терроризм, агрессивный сепаратизм, организованная преступность и экологические бедствия".
Значительная часть работы российской делегации в Вене посвящена экономическим вопросам, пишет "Независимая газета". "По оценкам экспертов, в настоящее время динамика торгового оборота между двумя странами продолжает расти. По сравнению с 1999 г. в прошлом году товарооборот между Россией и Австрией вырос на 50 проц. и составил 1,6 млрд. долларов. Однако сейчас 90 проц. в структуре российского экспорта в Австрию составляют энергоносители, главным образом газ, что не слишком устраивает Москву. Российские власти в свою очередь рассчитывают расширить долю экспортных поставок машиностроительной продукции. Члены российской делегации после встречи президента с деловыми кругами страны в пятницу рассчитывают подписать ряд контрактов, касающихся сотрудничества в области промышленности, в том числе газовой и металлургической сферах".
Газета "Труд" замечает, что Москве импонирует австрийская модель взаимоотношений между государством и представителями делового мира. "Сердцевина этой модели - социальное партнерство, ориентированное на общенациональные задачи", - говорится в статье. Такую модель в России считают продуктивной.
Газета "Время Московских новостей" считает: "Президент Владимир Путин осваивает в Австрии новую для себя роль лоббиста интересов отечественного военно-промышленного комплекса. Он предложил австрийцам приобрести партию хорошо известных российских истребителей МиГ-29 в счет погашения части долга бывшего СССР".
По мнению автора статьи, глава российского государства предлагает Австрии выгодную сделку. Австрийцам предлагается оплачивать всего половину стоимости самолетов, остальное пойдет в счет ликвидации российских долговых обязательств. Газета отмечает: "МиГ-29, отвечающий требованиям самолета "поколения 4+", при своей относительной дешевизне вполне способен восполнить образовавшуюся в системе национальной обороны Австрии брешь. На состоявшемся в прошлому году в австрийском городе Цельтвег авиасалоне "Воздушные силы-2000" военные этой страны смогли убедиться в боевой эффективности российского истребителя. Благодаря современной бортовой электронике, новым высокоточным ракетам, корректируемым авиабомбах МиГ получил возможность "работать" не только по воздушным, но и наземным, а также морским целям. Это существенно повышает его шансы в "битве за Австрию", где с ним соперничают американские, французские и шведские истребители".
РИА "Новости"
ПРИ ПЕРЕПЕЧАТКЕ И ЦИТИРОВАНИИ (полном или частичном)
ССЫЛКА НА РИА "НОВОСТИ" ОБЯЗАТЕЛЬНА.
вверх
КОСОВСКИЕ АЛБАНЦЫ НАПАДАЮТ НА СВОИХ НАТОВСКИХ "ОСВОБОДИТЕЛЕЙ"
Валентин КУНИН, политический обозреватель РИА "Новости"
В югославской провинции Косово продолжает сохраняться взрывоопасная обстановка. Несколько дней назад в городе Косовска-Митровица более двух тысяч албанцев предприняли попытку прорваться через мост на реке Ибар, и расправиться с еще остающимися в северной части города сербами. Практически здесь шел самый настоящий бой между косоварами и вставшими на их пути французскими миротворцами, на помощь которым были подтянуты солдаты из немецкого и итальянского контингентов КФОР. В них летели не только камни и бутылки с зажигательной смесью, но даже ручные гранаты. В результате тридцать миротворцев получили ранения. Один солдат в тяжелом состоянии был отправлен в госпиталь.
Нынешние кровопролитные события в Косовска-Митровице ни в коей мере нельзя рассматривать в качестве какого-то одного случайного изолированного инцидента. Время, когда косовары шумно приветствовали входившие на территорию края колонны натовского миротворческого контингента как своих "освободителей" давно кончилось.
Уже больше года экстремисты из отрядов формально распущенной Армии освобождения Косово (АОК) фактически ведут открытое противоборство с силами КФОР. Бывшие лидеры АОК, сменившие военную униформу на цивильные костюмы, не отказываются от своих планов изгнания из Косово представителей всех этнических меньшинств, в первую очередь сербов, и превращения этой югославской провинции в моноэтническое образование. Конечная цель албанских экстремистов - провозглашение независимости Косово и его выход из состава Союзной Республики Югославии.
Развязанный с этой целью террор против неалбанского населения продолжается при фактическом бездействии командования КФОР, которое так и не выполнило одно из основных положений резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, предусматривающее полное разоружение всех формирований АОК. А без этого ни о какой стабилизации обстановки в Косово говорить невозможно.
Плоды попустительства албанским экстремистам сказываются не только на еще остающихся в Косово сербах. Его все чувствительней ощущают и миротворцы, которых лидеры албанцев сейчас уже открыто рассматривают как досадную помеху для реализации своих сепаратистских планов и согласны отводить КФОР лишь роль пассивного наблюдателя творящегося в Косово националистического шабаша.
Естественно, что любые попытки миротворцев пресечь террор и насилие против сербского населения встречают ожесточенное сопротивление. Вооруженные стычки между албанскими боевиками и натовскими миротворцами становятся все более частыми. Боевики неоднократно обстреливали испанские и итальянские патрули, американских морских пехотинцев. В феврале прошлого года в том же Косовска-Митровице уже происходили бои между косоварами и солдатами из французского миротворческого контингента, двое из которых были тогда тяжело ранены.
Нынешние события в Косовска-Митровица еще раз подтверждают необходимость жестких решительных мер в отношении албанских националистов. Политическая платформа для этого существует - резолюция 1244 Совета Безопасности ООН. Однако пока Запад практически не сделал никаких реальных шагов для ее реализации, а лишь отделывается вялыми предупреждениями в адрес косоваров, которые продолжают нагнетать напряженность в крае, а в последние месяцы пытаются дестабилизировать обстановку и в южных районах Сербии. Как считает премьер-министр Сербии Зоран Джинджич, столкновения в Косовска-Митровице были спровоцированы главарями АОК с тем, чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от кризисного очага в Буяновце и Прешево.
Здесь - в районе пятикилометровой демилитаризованной зоны боевики так называемой Освободительной армии Прешево, Медведжи и Буяновца (ОАПМБ) ведут боевые действия против сербской полиции. По данным югославских спецслужб, непосредственное участие в боях принимают и отряды АОК. На днях, после непродолжительного затишья, боевики вновь совершили нападение на позиции югославских сил безопасности. Причем обстрел велся не только из автоматов, но и гранатометов, тяжелых пулеметов и даже безоткатных орудий. Под огонь попал и кортеж автомашин, в котором находились спецпредставитель Вашингтона на Балканах Джеймс Пердью и посол США в Югославии Уильям Монтгомери. Американцы были вынуждены поспешно ретироваться под защиту сербских военных.
Ситуацию в Косово и в южных районах Сербии Зоран Джинджич обсуждал на днях с государственным секретарем США Колином Пауэллом в ходе своего визита в Вашингтон. Глава американского внешнеполитического ведомства заявил, что Соединенные Штаты выступают против независимости Косово и считают, что с терроризмом на юге Сербии необходимо покончить.
Но об этом же заявляла и предыдущая американская администрация, так ничего и не сделавшая для прекращения разгула насилия и албанского национализма в Косово. Ближайшие месяцы покажут, собирается ли нынешний американский президент и его высокопоставленные помощники перевести свои словесные обещания новому югославскому руководству в практическую плоскость.
вверх
О СИТУАЦИИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ
Первый заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ Манилов Валерий Леонидович
МАНИЛОВ: Основная тема нашей встречи - завершение урегулирования в Чеченской республике и связанные с этим важные события. Я имею в виду Указ Президента Российской Федерации о контртеррористической операции, изменения руководства оперативного штаба и характера действий по завершению ликвидации бандформирований, создание правительства Чеченской республики.
Завтра будет первое заседание чеченского правительства в Гудермесе. Создана система органов государственной власти и управления республики, механизм реализации функций этих органов и должностных лиц. Иначе говоря, центр тяжести мероприятий, которые мы начали проводить с августа 1999 года, во все большей степени перемещается в сферу политического урегулирования, решения социально-экономических задач.
На этот год выделено 14 млрд. рублей на восстановление социально-экономической сферы Чеченской республики. Мы с самого начала исходили из тезиса: обеспечить стабильность и мир в Чечне можно, если возвратить людей к нормальной жизни: когда они будут чувствовать себя защищенными, получат работу, когда они не будут бояться оставаться в своих домах, а их дети смогут учиться.
Почему изменено руководство операцией в Чеченской республике? В апреле прошлого года я говорил вам о том, что войсковая часть контртеррористической операции завершена. Потому что большая часть бандформирований была фактически ликвидирована. К тому моменту было уничтожено около 14 тысяч бандитов из числа тех, кого мы сегодня называем непримиримыми. Это первое.
Второе. Была ликвидирована система централизованного управления бандформированиями, и они утратили не только физический способ своего существования, но и перестали управляться из единого центра. Остались разрозненные банды, которые продолжают прятаться в труднодоступных местах лесисто-гористой местности.
И третье: была в основном уничтожена военная инфраструктура. Речь идет о системе лагерей, базах подготовки, блиндажах, хранилищах, которые, по расчетам террористов и их зарубежных покровителей, должны были в течение длительного времени сохранять очаг напряженности на юге России.
Уничтожено с мая по сегодняшний день - баз и лагерей бандитских и террористических 582; складов с оружием и боеприпасами - 566; блиндажей - 456. Источник доходов бандформирований - минизаводы: 2837. Стрелкового оружия - почти 4 тысячи - 3848 единиц. Гранатометов: 1664 единицы. Минометов: 30. Огнеметов: 139. Артиллерийских орудий: 6. И т.д.
Это маленькая иллюстрация того, какие огромные средства были вложены международными экстремистскими и террористическими организациями в создание анклава терроризма в Чеченской республике. Это действительно серьезная, грозная сила…
К чему я это вам говорю? А к тому, что нас часто пытались обвинять (сейчас, слава богу, начинают понимать) в непропорциональном применении силы. И впрямь можно согласиться с этим, потому что соотношение сил нашей группировки и бандитов, с которыми мы столкнулись, по всем военным законам не соответствовало стандартам. Это соотношение с нашей стороны было мало. Напомню, мы вступили в схватку с двадцатишеститысячной армией, функционировавшей на регулярной основе, костяк которой составляли пять с лишним тысяч наемников, профессиональных убийц и террористов.
Напомню о первом этапе войсковой части контртеррористической операции. Тогда более чем пятитысячная группировка бандитов, отборных головорезов, под руководством Басаева и Хаттаба вторглась на территорию Дагестана. Наша группировка, которая была создана для освобождения захваченных районов Дагестана, лишь незначительно превосходила бандитские отряды. И в ходе этого, первого этапа было уничтожено 2,5 тыс. бандитов и террористов. Вы знаете, что мы потеряли - я говорю только о вооруженных силах - 118 наших офицеров, сержантов и солдат.
Второй этап войсковой части операции - это освобождение северных районов Чечни - до Терека. В ходе этого этапа, который продолжался с 1 октября года по 25 ноября 1999 года, было уничтожено около 4000 наемников. Но тогда нам противостояла уже 25-тысячная армия террористов. Наша группировка насчитывала в то время немногим более 40 тысяч человек.
И третий этап войсковой части продолжался с 25 ноября 99 года до 15 апреля 2000 года. Я напомню: тогда, в апреле, шли серьезные, последние бои. Была уничтожена банда Гелаева в Комсомольском: там более полутора тысяч бандитов было уничтожено. Это и было крупное боевое последнее столкновение. Больше - с апреля месяца по сей день - ни одного заметного боестолкновения не было. Фактически с того момента и началась специальная часть контртеррористической операции.
Юридической президентское оформление этой специальной части осуществлено недавно указом президента. Суть специальной части - действия спецподразделений, засадные, поисковые и прочие специальные операции, в ходе которых уничтожаются остатки бандформирований.
Итак. В результате войсковой части контртеррористической операции уничтожено более 14 тыс. бандитов и террористов. Они лишились возможности организованного сопротивления. Создались все условия необходимые: а) для проведения специальной части контртеррористической операции; б) для переноса усилий в политическую, социально-экономическую и информационную сферы - для возрождения Чечни.
Сколько сегодня осталось бандитов и террористов? Остатки бандитских групп дислоцированы в локальных районах - Ножай-Юртовском, Веденском и Курчалоевском. Они разбиты на небольшие группы до 50 человек в каждой, и пока еще представляют определенную силу. Около 4-5 тысяч их - это бандиты, которые ушли из своих бандформирований, рассредоточились по населенным пунктам, но находятся в готовности по сигналу взять оружие и принять участие в каких-то диверсионно-террористических акциях.
К сожалению, часть этих бандитов смогла легализоваться. Достаточно сложно выявить всех, кто активно участвовал в бандах, а теперь сумел выправить себе легальные документы. Это серьезная работа, в которой, конечно, главную роль играет Федеральная служба безопасности…
ИЗ ЗАЛА - неразборчиво
Манилов - Как не сказал? Я сказал: полторы тысячи. Около полутора тысяч. Эта цифра может колебаться, но те, которые более-менее организованно действуют, их полторы тысячи.
ИЗ ЗАЛА - А 4-5 тысяч?
МАНИЛОВ - Это те, которые сумели просочиться в населенные пункты. Кто выправил документы и устроился в какие-то структуры. Изображают из себя мирных жителей.
Хочу сказать о том, что в рамках специальной части контртеррористической операции более рельефно разграничиваются сферы ответственности вооруженных сил, Министерства внутренних дел и внутренних войск и органов ФСБ.
Вооруженные силы, начиная с апреля, действуют в основном в горах, обеспечивают условия для проведения спецопераций, создают внешнее кольцо при проведении так называемых "зачисток", проверок паспортного режима. На этом фактически их функции исчерпываются, потому что крупных бандформирований нет, и армейские подразделения нет нужды привлекать.
Что касается внутренних войск и Министерства внутренних дел, то их сфера ответственности - это проведение этих специальных операций, проверок и паспортного режима, несение службы на блокпостах (нет ни одного блокпоста, который был бы армейским).
Что касается ФСБ, то сейчас основная их функция состоит в том, чтобы выявлять остатки бандформирований, организовывать проведение спецопераций по их ликвидации. Одна из приоритетных задач - это уничтожение или пленение главарей - их около десятка. Их необходимо изолировать или ликвидировать для того, чтобы поставить точку в этом бедствии, которое обрушилось на чеченский народ.
ИЗ ЗАЛА - Прошло сообщение о том, что будет усиленна авиационная составляющая нашей группировки на Северном Кавказе. Это связано с активизацией боевых действий? Усиливаться она будет за счет 4-й Воздушной армии или за счет привлечения других средств?
МАНИЛОВ - Я бы поправил. Авиационная группировка будет усиливаться - качественно. Те летательные аппараты, которые могут действовать не только днем, но и ночью. Это первое. И второе: планируется обеспечивать систему их применения. Это позволит хорошо разведывать точечные цели. Вот за счет этого будет усиливаться авиационная группировка.
Конечно, на базе 4-й армии. Может быть, мы постараемся усилить армейскую авиацию новыми или модернизированными вертолетами.
Никакой "активизации", как вы выразились, боевых действий нет. Вообще боевые действия переведены в плоскость специальных операций, их только условно можно называть действиями боевыми. Здесь нет собственно боевых столкновений. Есть выявление оставшихся банд, их окружение, нанесение ударов с помощью авиации и зачистка.
ИЗ ЗАЛА - Вы говорили, что действия были несоразмерны в том смысле, что они были недостаточны. А какие были бы, на ваш взгляд, достаточны?
МАНИЛОВ - Ну, мы можем говорить об этом только теоретически. Потому что обязаны учитывать то, что мы действуем на своей собственной территории, и не применяем никаких массированных действий. Вы знаете, что в 99 и в 2000 году - в начале года - мы не применяли массированно ни авиацию, ни мотострелковые войска. Группировка не больше полковой или батальонной тактической группы - вот и все войска, так сказать. Если следовать теории, то соотношение должно быть шесть к одному. Численность наступающих должно в 6 - или как минимум в 3 раза - превышать обороняющихся. Но применить эту теорию сюда не очень-то можно. Правда, несколько фактов таких было, когда уже окруженные бандиты частично уходили из кольца. Вот тут надо было бы побольше войск, иметь лучшее соотношение в пользу федеральных войск, как их называют.
У нас такое соотношение не выдерживалось. Армейский компонент нашей группировки составлял в начале операции 40 тысяч человек. А противостояла ему бандитская армия численностью до 30 тысяч. Конечно, хотелось бы, чтобы соотношение сил в нашу пользу было большим, но у нас недостаток финансовых средств и другие трудности, которые в ходе контртеррористической операции удавалось преодолеть за счет централизованного и эффективного управления.
6 КАНАЛ, БАРАНОВ: - Какой резон было заявлять Патрушеву о том, что ему известно местоположение лидеров бандформирований. Значит ли это, что они настолько обложены, что у них нет шансов уйти оттуда или это просто опережающее заявление? Что это такое?
МАНИЛОВ - Я думаю, это адекватное заявление. Я вам не раз говорил, что мы знаем, где они находятся. И они знают о том, что мы знаем. Но нам известны лишь районы. Эти районы труднодоступные, из них, конечно, весьма проблематично выйти, но прятаться там вполне можно, и довольно длительное время. Но неуклонно площадь этих районов сужается. И ясно, что задача захвата главарей становится сейчас приоритетной.
ОН ЖЕ - Они там вместе или порознь?
МАНИЛОВ - Естественно, порознь. Они боятся собираться вместе, потому что риск уничтожения возрастает многократно. Больше того, они не могут находиться на одном месте более полусуток или суток. Сам Масхадов жаловался в некоторых своих заявлениях, что он больше одного-двух дней на одном месте не находится. Они все время бегают, теряют связь, теряют своих подельников, сатрапов, палачей и т.д.
Из зала - В сортир они ходят, нет?
МАНИЛОВ - Может быть, они и живут в сортире, я ж не знаю. Потому что боятся покинуть его.
ЯПОНСКАЯ ТЕЛЕКОМПАНИЯ NHK - Если можно, вопрос не по Чечне. 25 января состоялся совет безопасности по проблемам космоса. На нем было принято много достаточно интересных решений. В том числе был утвержден список космических комплексов двойного назначения. Япония достаточно активно сотрудничает с Россией, в частности инвестирует в запуски космических спутников. Как это решение скажется на сотрудничестве с Японией? И второй вопрос. Как вы оцениваете решение о выводе военно-космических войск из состава ракетных войск стратегического назначения? Спасибо.
МАНИЛОВ - На первую часть вашего вопроса. Это решение самым позитивным образом скажется это на развитии нашего сотрудничества. Оно подкрепляет известную стратегию сотрудничества, которую в свою время сформулировал Хасимото: что решение проблем между нашими странами не должно препятствовать всемерному развитию сотрудничества в социально-экономической и в других областях. Мы исходим из того, что Япония играет огромную роль в обеспечении стабильности и мира в азиатско-тихоокеанском регионе. Эта роль будет еще более весомой, если Япония будет осуществлять на равных правах и на взаимной выгоде сотрудничество с Россией, в том числе и по обеспечению стабильности и безопасности.
Что касается вывода военно-космических сил из состава РВСН, то вы знаете, - это комплекс мероприятий. Он предусматривает не только сохранение, но и качественное совершенствование самой группировки военно-космических сил. Речь идет о совершенствовании управления, когда из, скажем, вместо трех-четырехзвенной системы вводится и будет реализована двухзвенная. Она всегда более эффективная и более надежная.
АГЕНТСТВО РЕЙТЕР - Есть данные о последних потерях в Чечне? Первый вопрос. И второй: какова там примерно сейчас федеральная группировка, сколько и когда собираются оттуда выводить? И второй вопрос - не по Чечне - собирается ли кто-нибудь от Министерства обороны лететь в Мюнхен, где будет встреча министров обороны стран НАТО, и где американский министр обороны впервые будет выступать? Не собирается ли туда наш министр обороны лететь? Не встретится ли случайно с американским министром обороны? И второй вопрос: не подскажете ли вы, подписал Путин, в конце концов, документ по сокращению вооруженных сил и других вооруженных формирований?
МАНИЛОВ - Да у вас там десять вопросов, а не четыре!
Я вам скажу о потерях.
Потери, связанные с первым этапом войсковой части контртеррористической, опубликованы. Ни одного дополнения к списку, который мы опубликовали - 118 наших ребят, которые погибли в Дагестане, - нет поправок.
Первая точка отчета - это 2 августа 1999 года. Это начало освобождения территории республики Дагестан от бандитов и террористов. Мы даем общую цифру потерь, начиная с этой точки отсчета. И вторая точка - это начало освобождения Чечни от бандитов и террористов, 1 октября 1999 года. Так вот, договорились - со 2 августа мы с вами уже не говорим цифры. Тот, кто специально занимается этим делом, может поинтересоваться и получит данные.
Так вот, с 1 октября, то есть с момента начала проведения войсковой части контртеррористической операции по освобождению территории Чеченской республики от бандитов и террористов мы потеряли - всего, за всю группировку - и вооруженные силы, и все остальные, и МВД, и ФСБ, все, кто бьется за наше отечество на этой земле - 2728 офицеров и солдат. Ранено - с 1 октября наших ребят 7971 - это за всю группировку. Из них - из раненых - 3720 возвращены в строй. Это в общем-то фигуральное выражение: это значит остались живы, поставлены на ноги и действуют.
Давайте я вам скажу несколько слов для характеристики спецоперации. Это вот показана динамика потерь группировки наших войск и сил в ходе контртеррористической операции - помесячно. Я сейчас вам кое-что поясню. Фактическое подтверждение того, что мы вступили в специальную часть контртеррористической операции выражается, в частности, и в потерях, которые несет наша группировка. Я вам для иллюстрации скажу, кто внимательно и профессионально освещает эту тему, тот заинтересуется этим. Вот в Дагестане мы потеряли - только я буду говорить о вооруженных силах, имейте в виду. В Дагестане мы потеряли 118 наших ребят. Среднемесячные потери - август и сентябрь там воевали - среднемесячные потери 59 человек.
Вот вступили и начали освобождать Чеченскую республику. Второй этап и третий контртеррористической операции. С октября 1999 года по март 2000 года. Мы потеряли 1290 офицеров и солдат. Это только вооруженные силы. Прошу, не путайте - только вооруженные силы! 1290. Среднемесячные потери очень тяжелые, очень тяжелые 215 человек в месяц мы теряли.
С апреля месяца, со второй половины началась специальная часть контртеррористической операции. Мы за это время - с апреля месяца по январь включительно - потеряли 453 офицера и солдата. Среднемесячные потери 45 человек. Вот войсковая часть отличается от специальной части, в частности, и вот этой горькой, больной, трагической статистикой. Если в войсковой части 200 с лишним человек мы теряли с лишним, то теперь 45, что, конечно, тоже огромное количество. Но и характер потерь совсем иной. Если там, мы теряли людей в непосредственных боевых столкновениях, то теперь это преимущественно, прежде всего, в определяющей степени подрывы на фугасах, на минах, при передвижениях, перемещениях, а не в боевых столкновениях. То есть надо эту язву, это заразу вырвать с корнем, чтобы не было возможности проводить диверсионно-террористические акции. На этом сейчас сосредоточены основные усилия, поэтому это специальная часть контртеррористической операции, поэтому ее возглавляет ФСБ.
ИЗ ЗАЛА: (неразборчиво).
МАНИЛОВ: Я говорил, что это методологически неверно. Я вам говорил, что на пике проведения войсковой части контртеррористической операции наша группировка в общей сложности - всех, кто участвовал в боевых действиях и в обеспечении боевых действий - достигала 100 тысяч человек. Чуть больше в одном месяце было где-то 102-103 тысячи, но в основном это 100 тысяч и меньше. Сегодня группировка насчитывает около 80 тысяч. Это общая численность, общая, всех сил, задействованных в объединенной группировке наших войск. Армейская часть, то есть вооруженные силы и наши подразделения и части составляют около 40 тысяч. Всего - это вместе с 42 дивизией, которая будет базироваться на территории российской Чеченской республики. 42 дивизия, будет меняться ее состав офицерский, солдатский, сержантский, но она будет всегда там базироваться на постоянной основе. Она сейчас заканчивает обустройство и будет нести службу и выполнять боевые задачи в соответствии со стратегическим планом на этом оборонительном направлении, на этом участке российской территории. Значит, около 40 тысяч.
Вывод войск. Я, кстати, для тех, кто внимательно следит, рассказывал о том, что мы начали с весны прошлого года планомерный вывод войск. Этот вывод спланирован и утвержден Верховным главнокомандующим, график разработан по каждому подразделению. Есть два условия для вывода, которые действуют на константной основе. Первое условие - это выполнение конкретной части или конкретным подразделением тех боевых задач, которые были перед ними поставлены. Исчерпали они, выполнили свои боевые задачи - и в этом смысле становятся избыточными, излишними. Вот это первое условие. И второе: общая ситуация в регионе и в Чеченской республике, которая позволяет вывести эту часть или это подразделение с территории Чечни. При сочетании вот этих двух условий в соответствии с планом эти подразделения и части выводятся в места постоянной дислокации. Этот процесс идет давно. Сейчас, после указа президента Российской Федерации об интенсификации этого процесса, он несколько активнее будет идти, но в строгом соответствии с планом и с выполнением вот этих двух условий, о которых я сказал.
Надо понять, что никакого обвального вывода наших подразделений и частей, которого очень боятся, конечно, сами чеченцы, население Чеченской республики. Бандиты и спекулируют на этом, говорят, что будут все до одного выведены войска. Полностью выведены - вы останетесь в нашей безраздельной власти. Вот чего боятся чеченцы. Мы этого никогда не допустим. Будет необходимое и достаточное количество войск, силовых структур на территории Чеченской республики, которая является российским субъектом.
Как бы в компенсацию того, что линейные подразделения и части армии будут выходить планомерно с территории Чечни, создается новая система, вы о ней слышали, новая система обеспечения безопасности местного населения: это создание воинских гарнизонов во всех населенных пунктах, в том числе маленьких поселках и селах. Они будут состоять подразделений внутренних войск, то есть федеральной составляющей, и из местной милиции, которые будут действовать слаженно, вместе и во взаимодействии со всеми структурами и обеспечивать безопасность мирного населения. Такие гарнизоны будут созданы - уже сейчас начато их создание более чем в 100 населенных пунктах - а в целом более, чем в 200 населенных пунктах. Эта работа будет системно осуществляться. Безопасность мирного населения будет обеспечиваться в соответствии с конкретными условиями восстановления экономики, жизнедеятельности Чечни, всех политических структур и т.д.
ОН ЖЕ - Про Мюнхен…
МАНИЛОВ - Мюнхен. Ну что ж, если не будет никаких обстоятельств, которые помешают поездке наших представителей, то она состоится.
ОН ЖЕ - А какие могут быть?
МАНИЛОВ - Ну, какие-нибудь заявления, которые неприемлемы для России, или шаги, которые могут быть осуществлены. Я надеюсь, что ничего этого не случится и все будет идти по плану.
ОН ЖЕ - Последний вопрос: подписал ли Путин сокращение?
МАНИЛОВ - Конечно. А как же. Без решения Верховного главнокомандующего ни одно телодвижение по перемещению войск, подразделений, частей не может быть осуществлено.
ОН ЖЕ - Я имею в виду сокращение вообще вооруженных сил.
МАНИЛОВ - А, вообще. Конечно. Решение утверждено, и план разработан, и те сокращения, о которых вы уже много слышали, это применительно к вооруженным силам означает 365 тыс. военнослужащих, они уже спланированы и будут планомерно осуществляться.
ОН ЖЕ - Так все-таки подписал он?
МАНИЛОВ - Я вам с самого начала сказал - подписано. Да, конечно, документы все есть.
ИЗ ЗАЛА - А за какой срок будут сокращены эти 365 тысяч?
МАНИЛОВ - В ближайшие 4 года.
Есть еще актуальные вопросы?
ИЗ ЗАЛА - О мирном населении. Вы знаете, что говорят о произвольных арестах, об убийствах, об изнасилованиях. Ну, если бы эта информация шла от неприятеля, было бы понятно. Но об этом говорят и Бено, и Аслаханов, и Сайдуллаев. Как бы вы могли это объяснить?
МАНИЛОВ - А тут и объяснять ничего не нужно. К сожалению, иногда и ложка дегтя может бочку меда испортить. А еще говорят в России: в семье не без урода. Есть исключительные факты, которые позволяют говорить о том, что такого рода проявления встречаются еще на территории Чеченской республики со стороны отдельных военнослужащих. Не буду подразделять - которые входят в состав объединенной группировки наших войск. Это и наша боль, и наш стыд, и наш позор, и мы, конечно, принимаем все меры к тому, чтобы искоренить эти проявления и не допустить их впредь. Для этого начинает все более эффективно функционировать система всех органов и структур, которые должны следить за правопорядком на территории Чечни, в том числе, прокурорская система, судебная система. Уже в десятке районов созданы суды, Верховный суд Чечни. Они приступили к своей работе. Сейчас социальные условия будут улучшаться, и я думаю, что вот эти негативные проявления, пусть даже и единичные, они будут искоренены.
А то, что эти случаи пытаются раскрутить, распропагандировать - то это, я вам однозначно скажу, это просто спекуляции, и, к сожалению, есть некоторые наши люди, которые функционируют уже в политической сфере, они не брезгуют пользоваться источниками, которые находятся в распоряжении Удугова.
ИЗ ЗАЛА - Вопрос не совсем по Чечне. Приход новой американской администрации и система противоракетной обороны. Наш ответ Бушу. Можете прояснить?
МАНИЛОВ - Да, конечно. Я недавно был в Соединенных Штатах и беседовал со многими представителями республиканской администрации. Конечно, ощущается их решимость реализовать этот план, эту идею. Мы считаем, что это глубоко ошибочное политическое решение, которое, если оно будет реализовано, способно радикально дестабилизировать международную обстановку вследствие того, что любая модернизация договора по ПРО 1972 года - любая модернизация - в том числе та, которую предлагают американцы, выхолащивает саму суть этого договора. А суть его состоит в том, что его неукоснительное соблюдение (что обязались делать наравне с россиянами и американцы) обеспечивает сохранение одного из краеугольных камней здания стратегической стабильности. Если изъять этот камень, то рухнет все здание. И таким образом не будет системы стратегической стабильности, потому что будет нарушен объективный закон соответствия оборонительных и наступательных вооружений. Независимо от благих пожеланий политиков, специалистов и экспертов, которые трубят, так сказать, на эту тему - независимо - этот закон сработает. Будет усилена оборонительная составляющая в вооружениях - неизбежно наступательные вооружения начнут развиваться, совершенствоваться. То есть будет открыт ящик Пандоры, и начнется новый этап гонки вооружений. Повторяю, независимо от того, что имеют в виду американцы.
Второе. Политические последствия - огромные. Что такое национальная система ПРО для США? Это обеспечение абсолютной - как они считают - неуязвимости для американцев. На обывательском уровне это, конечно, идет "на ура". Какой обыватель не согласится, когда ему говорят: "я тебя защищу от баллистических ракет Саддама". Значит, получение исключительной неуязвимости для США за счет исключительной уязвимости для всех остальных государств. Это синдром. Когда человек, если у него нет соответствующей системы морально-этических принципов, если он читал Бердяева и Платонова, и не знает, что это такое, когда он получает преобладающую, превосходящую военную силу и возможность безнаказанно осуществлять любые шаги - он рано или поздно обязательно их осуществит. Он не посчитается с другими, с интересами других государств. Не случайно европейские государства, в том числе союзники Соединенных Штатов, с огромной тревогой и озабоченностью думают об этом.
Мы же, как великая держава, предлагаем разумную, на наш взгляд, конструктивную, реальную, осуществимую альтернативу. Коль скоро американцы исходят из того, что существует угроза нанесения ударов баллистическими ракетами со стороны стран с нестабильными режимами - а раньше их называли изгоями - хотя мы считаем, что такой угрозы в ближайшей перспективе - 10-15 лет - реально не существует, это гипотетическая отдаленная угроза, ее можно парировать политическими средствами. Но допустим, что мы соглашаемся с тем, что такая угроза все-таки существует, пусть минимальная. Для того, чтобы парировать эту угрозу достаточно создать систему нестратегической ПРО на тех направлениях, откуда исходит эта угроза. И мы говорим: давайте, с участием всех заинтересованных государств, и для обеспечения безопасности всех без исключения, а не избранных отдельно государств, создадим совместно нестратегическую ПРО на театрах военных действий, там, где, по вашему, существует угроза нанесения баллистических ударов. Вот это разумная, совершенно реальная альтернатива ошибочному решению - создание нестратегических ПРО. Ну, допустим - в Европе - для всех европейских государств. Или в азиатско-тихоокеанском регионе - для всех государств, а не только, допустим, для Японии или Южной Кореи или там, не дай бог, Тайваня.
Поэтому реакция многих великих держав - Китая, Индии, европейских государств и других - резко негативная. И это принципиальная линия, которую мы будем придерживаться и будем стараться с помощью политико-дипломатических средств, с помощью весомой аргументации убедить американскую администрацию, что это ошибка, которой надо избежать. И можно избежать.
ГОНЧАРОВ, РИА "НОВОСТИ" - Два вопроса можно еще? Могли бы вы коротко рассказать о том, какая разница между стратегической и нестратегической ПРО? В чем заключается? И второй, возвращаясь к Чечне. Вы, не помню, очевидно, в воскресенье была передача "Зеркало", и там участвовали два контрактника, вы помните, какую тему они затронули…
МАНИЛОВ - Я знаю.
ОН ЖЕ - Интересная тема, там выступали два контрактника, и они указали на факты, якобы имеющиеся факты приписки так называемых боевых дней. Вы не могли бы прокомментировать?
МАНИЛОВ - Конечно.
На первый вопрос очень короткий ответ: стратегическая ПРО отличается от нестратегической тем, что стратегическая предназначена для парирования возможных ударов стратегических баллистических ракет, то есть имеющих дальность 10 и более тысяч километров.
Нестратегическая ПРО парирует возможные - я еще раз говорю, возможные - удары ракет, которые имеют значительно меньшую дальность, о которых как раз речь идет применительно к Ирану, Ираку, Северной Корее. То есть их удары могут быть парированы без развертывания космической составляющей и некоторых других составляющих, которые как раз и разрушают стратегическую стабильность и направлены на парирование ударов межконтинентальных баллистических ракет, имеющих вот такую примерно дальность.
Это коренное, качественное отличие. Хотя американцы и говорят, что это не так, что это ограниченное изменение договора по ПРО 1972 года, фактически получается, что создаются предпосылки для создания системы, которая будет направлена против нашей системы межконтинентальных баллистических ракет, против наших стратегических сил, потому что таких сил и возможностей ни у кого больше нет. То есть, в конечном счете получается, что как бы ограничены ни были эти изменения и модернизация договора и как бы ни была ограничена на первом этапе национальная система ПРО США в очень короткое время развернут ее полномасштабно. Мы указываем на эту опасность и говорим, что это и есть один из компонентов общей дестабилизации обстановки и разрушения системы стратегической стабильности.
Что касается вопроса о контрактниках, которые не получают вовремя своих боевых, то я должен сказать, что, к сожалению, такие явления есть, хотя они не носят массового характера. Я вчера проводил совещание со всеми заинтересованными лицами, мы выявили эти узкие места и сделаем все, чтобы повысить эффективность этой работы, чтобы ребята, которые заслужили в бою эти боевые вовремя получали эти деньги. В значительной степени это от Вооруженных сил не зависит, а зависит от выделения этих денег Министерством финансов. С этими ребятами, которых 44 человека, мы разобрались, и уже половина - 25 человек из них - получили эти деньги, остальные получат в Моздоке. Мы сейчас усовершенствуем эту систему.
Что касается приписок, то я скажу, что это невозможно. Это невозможно. Это надо быть последним идиотом, чтобы попытаться сделать эти приписки. Вот как работает система: издается приказ на выход на боевые действия по части, в составлении которого участвует штаб, командир и другие люди. Этот приказ подписывается, заверяется и находится на жестком контроле. Это первая часть. Ежемесячно после подведения итогов участия в боевых действиях издается приказ по части, в котором перечисляются конкретные военнослужащие, время, место, где они участвовали в боевых действиях, и это все подписывается командиром части, заверяется печатью. Третья ступень: командующий объединенной группировкой, получая вот эти все приказы, сверяет их с реальными действиями в тех или иных населенных пунктах, сверяет по каждому пункту. И только после того, как все подтверждается, участие военнослужащих и проведение боевых действий в тех или иных населенных пунктах, после этого издается приказ по Объединенной группировке, после этого этот приказ представляется в Генеральный штаб, еще раз проверяется, и после этого только представляется на выплату этих денег.
Думаю, что разговоры о приписках - сплетня или вымысел досужий. Никаких приписок там на кого, на придуманных людей, на "мертвых душ", на неучаствовавших в боевых действиях нет. Да вы что?! Сами ребята что, разве позволят это сделать? Те, кто были в бою и видели, что этого не было, а ему выписывают боевые. Да никогда этого не будет! Приписки я исключаю.
А вот что касается пробуксовок с выплатой, несвоевременной выплаты, тут надо подкорректировать постановление Правительства, которое предусматривает выплату этих денег по месту штатной службы. Понимаете, что заложено? Получить деньги солдат, сержант и офицер может только там, откуда он прибыл в Чечню. И вот это мы исправим. Я надеюсь, что в будущем расскажу о том, как мы усовершенствовали эту систему и сняли эту острую, болезненную проблему.
Я должен вам доложить, что по сентябрь выплаты завершаются. Мне доложили, что Минфин обещал выплатить деньги, и уже как бы занаряжены они на октябрь, ноябрь и декабрь. И как только эти деньги поступят, они немедленно будут выплачены ребятам, которые воевали в Чечне.
АМЕРИКАНСКАЯ КОМПАНИЯ АВС - По поводу ПРО. Вы знаете, что и в ходе предвыборной компании, и сейчас уже избранный президент господин Буш, и его администрация все-таки придерживаются идей изменения многих положений Договора по ПРО 1972 г. И национальные интересы превалируют в политике США. И предложение, которые вы сейчас упомянули, о нестратегической ПРО, как вы подчеркнули, на наш взгляд, на взгляд России, имеет… Если все-таки это не будет принято, какие контрмеры могут быть предложены Россией, чтобы защитить страну, с одной стороны? А с другой стороны, учитывая наличие сложностей финансовых, которые объективны, как можно выйти из этой ситуации?
МАНИЛОВ - Пока это вопрос политический. И мы исходим из того, что ресурс политических, дипломатических средств и методов разрешения этой проблемы далеко не исчерпан. Мы поддерживаем позицию республиканской администрации по поводу того, что во главе угла должны находится национальные интересы. Мы тоже исходим из того, что во главе угла нашей политики, внешней политики, внутренней политики, оборонной политики должны стоять наши национальные интересы - это наша позиция, которую очень ясно и жестко выразил президент Путин. Это правильная позиция, которую поддерживает народ.
Мы не можем отказать американцам в праве исходить из своих, их собственных национальных интересов. Но - есть качественное отличие в трактовке этого вопроса. Мы исходим из того, что наши национальные интересы не должны противопоставляться национальным интересам других государств, что как раз и служит идеологической основой концепции многополярного мира. Мы должны учитывать национальные интересы других государств и стремиться к их сопряжению, согласованию, к их балансу, к гармонизации, если хотите. К сожалению, США испытывают эйфорию по поводу того, что эта страна осталась единственной сверхдержавой. Это факт достаточно очевидный. На этом переходном периоде именно Соединенные Штаты обладают преобладающим потенциалом военным, экономическим, финансовым и т.д. Но это подталкивает их на реализацию своих собственных интересов, не считаясь с интересами других государств.
Эта проблема может быть решена с помощью мирового сообщества, с помощью политических средств, и я повторяю, ресурс здесь не исчерпан: есть Организация объединенных наций, есть оппозиция этому решению в НАТО, причем очень серьезная, у многих других великих держав, которые становятся все более весомыми центрами силы. Вы помните и канадские заявления, вы помните Китай, Индию - не считаться с этим и проводить политику слона в посудной лавке чрезвычайно опасно. Я думаю, что по мере вхождения в реальную политическую ситуацию республиканская администрация освоит весь комплекс проблем и последствий, которые могут быть связаны с реализацией этого решения. И я считаю, что здесь есть возможность конструктивно решить этот вопрос.
Но если представить себе гипотетическую ситуацию, что все-таки несмотря ни на что эта система начнет создаваться, начнут физически воплощаться в жизнь ее компоненты - информационные, управленческие, космические, ракетные и т.д., то несмотря на реальный дефицит средств сегодня, прежде всего финансовых, у нас есть все возможности для того, чтобы парировать эту угрозу. А они, может быть, не так и дорогостоящи, как кажется.
Я думаю, что и другие государства, озабоченные тем, что система стратегической стабильности разрушается, предпримут шаги. Я повторяю: прежде чем открыть ящик Пандоры, надо тысячу раз подумать, стоит ли это делать. Чем это обернется для самих американцев? Я думаю, что вот этот момент истины для американской администрации, он пока не наступил, но, я надеюсь, обязательно наступит.
Спасибо вам большое. До встречи.
вверх
|