Российский дневник \ N12

1. НОВОСТИ ИЗ РОССИИ
ЧТО ДУМАЮТ В РОССИИ О ДЕЛЕ ПАВЛА БОРОДИНА

2. ДИПЛОМАТИЯ
РОССИЯ ПОМОЖЕТ РЕШЕНИЮ БЛИЖНЕВОСТОЧНОГО КОНФЛИКТА

3. ЭКОНОМИКА
РОССИЙСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ ВО ГЛАВЕ С ИРИНОЙ ОСОКИНОЙ ОТБЫЛА ИЗ НИДЕРЛАНДОВ В МОСКВУ
В ГААГЕ ПОДПИСАН ДОКУМЕНТ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ С НИДЕРЛАНДАМИ

4. АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
ГААГСКИЙ ТРИБУНАЛ - ИНСТРУМЕНТ ЗАПАДА ДЛЯ ДАВЛЕНИЯ НА ЮГОСЛАВИЮ

5. РОССИЙСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР СООБЩАЕТ
ВСЕВОЛОД ЧЕРНОВ: ПРОКУРАТУРА ДАВНО ПРЕДЛАГАЛА СОКРАТИТЬ ВОЕННУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ В ЧЕЧНЕ

ЧТО ДУМАЮТ В РОССИИ О ДЕЛЕ ПАВЛА БОРОДИНА

     РИА "Новости" - Московский дневник

     МИД России будет использовать дипломатические каналы, чтобы добиться главной цели - возвращения Павла Бородина в Россию, заявил министр иностранных дел Игорь Иванов. Подчиненное ему министерство намерено проанализировать итоги судебного заседания в Нью-Йорке, состоявшегося 25 января, и затем действовать в тесной координации с адвокатами Бородина.

     Государственный секретарь Союза России и Белоруссии, бывший управляющий делами администрации президента Ельцина Павел Бородин был задержан в ночь на 18 января в нью-йоркском аэропорту "Кеннеди" по запросу швейцарской прокуратуры. Между Швейцарией и США заключен договор об правовой помощи.

     Российский чиновник помещен в Бруклинскую тюрьму и ожидает там решения своей судьбы - примет или нет американская юстиция решение о его экстрадиции в Швейцарию, где Бородин подозревается в отмывании денег.

     25 января Федеральный окружной суд Нью-Йорка отказался выпустить Павла Бородина под залог и под личные гарантии посла России в США. Посол Юрий Ушаков ходатайствовал о помещении Бородина под домашний арест на территории Генерального консульства России в Нью-Йорке на период дальнейшего судебного разбирательства. Ушаков предложил суду гарантии российского государства и денежный залог, который мог составить, как утверждают осведомленные источники, "очень большую сумму".

     Судья мотивировал свое решение отсутствием "особых обстоятельств", при которых он мог бы отпустить Бородина под залог. Под ними подразумеваются - тяжелая болезнь, беременность, несовершеннолетие и прочее.

     Адвокаты Павла Бородина настаивали на том, что швейцарские документы на арест Бородина были оформлены ненадлежащим образом и что на основании таких документов задерживать Бородина не следовало. Судья дал адвокатам Бородина десять дней - до 5 февраля - на сбор и представление дополнительных материалов по этому вопросу.

     После заседания посол Ушаков заявил, что "Российская сторона, естественно, продолжит свои усилия по освобождению Бородина. Дополнительные действия будут предприняты и в Москве, и в Вашингтоне, и в Берне".

     Бородин по словам адвокатов сам готов написать заявление об экстрадиции, чтобы побыстрее предстать перед швейцарским правосудием. Между тем, как известно, ранее в Женеве отвергли предложение российского МИДа - обеспечить явку Бородина в швейцарскую прокуратуру в обмен на аннулирование международного ордера на его арест.

     Совет министров Союзного государства России и Белоруссии сообщил, что скоро примет обращение в связи с отказом Федерального окружного суда Нью-Йорка освободить Павла Бородина под залог и личное поручительство посла РФ в США. Данное обращение в настоящее время готовится и вопрос будет рассмотрен на заседании российско-белорусского Совета министров 29 января в Москве. В нем от имени правительства Союзного государства власти США будут официально проинформированы, что Бородин является высоким государственным чиновником.

     Многие депутаты нижней палаты парламента Государственной Думы выразили свое возмущением задержанием Бородина в США, а представители нескольких политических партий устроили 25 января вечером демонстрацию в защиту Бородина перед зданием посольства Швейцарии в Москве.

     Союзная общественная палата, объединяющая свыше 150 общественных организаций России, Белоруссии и других стран, также заявила, что намерена активизировать свои действия в поддержку госсекретаря Союзного государства России и Белоруссии Павла Бородина, содержащегося под стражей в США.

     Палата рассматривает эти действия как преднамеренную провокацию, осложняющую российско-американские отношения, и требует незамедлительного и безусловного освобождения Бородина. Вместе с тем руководство Союзной общественной палаты считает нецелесообразным в данный момент организовывать массовые акции протеста российско-белорусской общественности в поддержку Павла Бородина.

     Российский МИД сообщил, что делает все возможное для освобождения Бородина и что вопрос о секретаре Союза России и Белоруссии находится на контроле у президента Владимира Путина.

     вверх


РОССИЯ ПОМОЖЕТ РЕШЕНИЮ БЛИЖНЕВОСТОЧНОГО КОНФЛИКТА

     Борис ПЕТРОВ, обозреватель РИА "Новости"

     Визит в Москву президента Израиля Моше Кацавы совпал по времени с очередным раундом напряженных палестино-израильских переговоров по мирному урегулированию. Обе стороны попали в условия цейтнота. Предстоящие 6 февраля выборы премьер-министра Израиля дают нынешнему главе правительства Эхуду Бараку по существу единственный шанс остаться в своем кресле - заключить хотя бы рамочное соглашение с палестинцами по основным проблемам урегулирования.

     С другой стороны, и палестинская сторона не может не отдавать себе отчета в том, что, в случае поражения на выборах Эхуда Барака, ей, по всей вероятности, придется иметь дело с известным своими антипалестинскими настроениями лидером "Ликуда" Ариэлем Шароном, что практически может отбросить весь переговорный процесс к нулевой отметке.

     Примечательно, что на новом этапе переговоры проходят "один на один" без посредничества США, хотя в их основе и лежит так называемый "план Клинтона", разработанный при участии бывшего главы Белого дома. Недавняя смена власти в США ставит под большое сомнение скорое подключение Вашингтона к палестино-израильским переговорам. Похоже, что у нового американского президента Джорджа Буша-младшего не так быстро дойдут руки до перипетий ближневосточного процесса.

     Да и возможное подключение США к переговорам еще не является гарантией их успеха. Провалы раундов в Кэпм-Дэвиде и Шарм-эш-Шейхе достаточно красноречиво это доказали. И Израиль, и Палестина, каждый со своей позиции, рассматривают как неприемлемые ряд положений "плана Клинтона".

     Если же смотреть на проблему шире, то можно с большой долей оснований сделать вывод, что попытки решения ближневосточной проблемы в рамках переговорного "треугольника" были изначально обречены. И дело не только в том, что этот треугольник никогда не был равносторонним. Палестинцы хорошо понимают, что в любой ситуации Вашингтон придет на помощь Тель-Авиву.

     Суть проблемы видится в том, что США в попытке монополизировать посредническую миссию, по существу вывели из переговорного процесса все другие стороны, заинтересованные в ближневосточном урегулировании, прежде всего Россию. Такая позиция Вашингтона не представляется дальновидной с учетом того, что Россия имеет хорошие отношения с арабским миром.

     Москва, как коспонсор ближневосточного урегулирования, рассматривает, в отличие от Вашингтона, проблему комплексно. Она последовательно выступает при решении данной конфликтной ситуации за соблюдение равных прав как палестинцев, так и израильтян. В основе ее позиции лежит понимание того, что без активного участия в переговорном процессе Сирии, Ливана, Иордании, Египта заключения всеобъемлющего мирного соглашения на Ближнем Востоке достичь практически невозможно. В лучшем варианте реальна временная передышка.

     К тому же Россия выступает за то, что ближневосточная проблема должны решаться в рамках резолюций Совета Безопасности ООН. Иными словами, не в угоду конъюнктурных сиюминутных интересов тех или иных политических сил, а на основе рекомендаций, выработанных мировым сообществом.

     И представляется, что при всей важности проблем статуса Восточного Иерусалима, палестинских беженцев, границ между Израилем и Палестиной и так далее, их возможное решение - это еще далеко не все.

     История показывает - поле арабо-израильских проблем настолько нашпиговано минами замедленного действия, что со всей очевидностью необходим новый комплексный подход к их решению, в котором не последнее место занимает необходимость изменения формата переговорного процесса.

     На встрече в Кремле с Моше Кацавой российский президент Владимир Путин отметил, что он рассчитывает на то, что "усилия России помогут Израилю и всем участникам ближневосточного конфликта решить стоящие перед ними сложные проблемы". Глава российского государства вновь подчеркнул, что Москва заинтересована в успехе ближневосточного урегулирования.

     Владимир Путин напомнил, что в Израиле проживает огромное количество бывших граждан Советского Союза, и России "не безразлична судьба этих людей".

     В Москве не оставили без внимание заявление израильского президента о том, что Россия была и остается великой державой, и ее роль в мировых делах очень велика. Это, по словам Моше Кацава, полностью относится и к процессу мирного урегулирования на Ближнем Востоке, тем более что Россия является одним из коспонсоров ближневосточного урегулирования. У России имеются хорошие отношения с арабским миром, и для Израиля, считает его президент, это, несомненно, может открыть новые возможности для диалога, которые он хотел бы использовать.

     вверх


РОССИЙСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ ВО ГЛАВЕ С ИРИНОЙ ОСОКИНОЙ ОТБЫЛА ИЗ НИДЕРЛАНДОВ В МОСКВУ

     Основным итогом пребывания в Гааге российской делегации явилось подписание Меморандума о сотрудничестве в области научных исследований между Россией и Нидерландами. В нем определены следующие приоритетные направления двустороннего сотрудничества на предстоящие три года: науки о Земле и жизни, химия, физика, гуманитарные, социальные и бихейвиеристские науки, медицика, технические науки. В Меморандуме записано, что стороны будут определять конкретные приоритеные области внутри и на пересечении этих направлений на ежегодной основе, увязывая, по возможности, национальные программы и двустороннее сотрудничество.

     В документе отмечена особая важность привлечения к сотрудничеству молодых перспективных ученых. Стороны обязались оказывать содействие проектным и научно-исследовательским организациям в установлении связей с предприятиями и организациями, заинтересованными в применении результатов научных исследований и разработок, в том числе в виде создания совместных центров, нацеленных на получение нового знания и передачу “ноу-хау”.

     Определены формы сотрудничества в рамках Меморандума: поддержка научно-исследовательских и технологических проектов, реализуемых силами совместных научно-исследовательских коллективов и “породненных” лабораторий; обмен аспирантами в рамках реализации совместных научно-исследовательских проектов; организация совместных научных конференций, симпозиумов и рабочих групп; обмен научно-технической документацией.

     На реализацию данного Меморандума нидерландская сторона выделит 14 млн. гульд. (около 6 млн. долл). В документе записано, что российская сторона примет решение по своему финансовому вкладу позднее, при этом он не должен быть меньше 10% нидерландского вклада.

     Достигнута договоренность, что с целью эффективного выполнения настоящего Меморандума российско-нидерландский Смешанный комитет по сотрудничеству в области научных исследований будет собираться ежегодно в Москве или Гааге. Он будет на регулярной основе информировать Смешанную комиссию по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов о результатах своей деятельности.

В ГААГЕ ПОДПИСАН ДОКУМЕНТ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ С НИДЕРЛАНДАМИ

     Находящийся с визитом в Нидерландах губернатор Самарской области Константин Титов и голландский министр внешней торговли Геррит Ибема /Gerit Ybema/ подписали 24 января в Гааге Приложение к Меморандуму о взаимопонимании по программе сотрудничества Нидерландов с Российской Федерацией в 2001 году. Самарская область – первый из российских регионов, подписавший такое приложение. В ходе визита Титова с голландской стороной был обсужден ход реализации уже действующих совместных проектов и достигнута договоренность о разработке и осуществлении на территории Самарской области новых проектов в сфере сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукциии, производства сельхозтехники, а также направленных на поддержку предприятий малого и среднего бизнеса.

      Самарская область уже более 6 лет плодотворно сотрудничает с Нидерландами в сфере развития новых технологий для машиностроения и сельскохозяйственного производства, - сказал Титов РИА “Новости”. Он отметил, что Голландия занимает первое место по инвестициям в сельское хозяйство руководимой им области – 7,5 млн. гульденов /3,2 млн. долларов/ - и по отдаче от этих инвестиций. В качестве конкретного примера Титов привел тот факт, что, благодаря испльзованию закупленных голландских коров и голландской технологии, надои молока на фермах Самарской области достигают 8 – 9 тысяч кг в год от одной коровы при среднем уровне по России – 2 – 2,5 тыс.кг. Применение нидерандского опыта позволило, по его словам, добиться самых высоких в России урожаев картофеля, а урожайность моркови в области доведена до 90 тонн с га при средней урожайности по России – 13 тонн. При этом Титов подчеркнул желание распространить самарский опыт применения голландских технологий на соседние области и всю Россию.

      Губернатор сообщил, что в ходе его нынешнего визита были обсуждены возможности внедрения в Самарской области современных голландских технологий выращивания и переработки сахарной свеклы, производства кормов для скота, очистительных сооружений для бытовых стоков и другие проекты. В ходе переговоров в Гааге Титов выступил с предложением создать совместный инвестиционный фонд самарских и голландских предпринимателей, который позволил бы к выделяемым правительством Нидерландов на реализацию проектов в Самарской области средствам добавить деньги заинтересованных частных голландских компаний. Эта идея нашла поддержку со стороны Геррита Ибемы. Титов официально пригласил министра внешней торговли Нидерландов посетить Самарскую область. Министр обещал серьезно рассмотреть возможность этого, сообщив, что в текущем году он нанесет визит в Россию вместе с группой нидерландских предпринимателей.

     вверх


ГААГСКИЙ ТРИБУНАЛ - ИНСТРУМЕНТ ЗАПАДА ДЛЯ ДАВЛЕНИЯ НА ЮГОСЛАВИЮÍ

     Владимир ВОЛКОВ, профессор, директор Института славяноведения Российской Академии наук, РИА "Новости"

     Визит в главного прокурора Гаагского трибунала по военным преступлениям Карлы дель Понте свидетельствует о том, что Запад не прекращает попыток добиться от Белграда выдачи ряда бывших югославских руководителей, и прежде всего, экс-президента Югославии Слободана Милошевича. Все они обвиняются в "совершении преступлений против человечества и военных преступлений". Что и говорить, тяжелые обвинения. Но возникает вопрос: "А обоснованы ли они, и насколько объективен Гаагский трибунал и какова его легитимность?".

     Например, нынешний президент Воислав Коштуница считает, что Гаагский трибунал является политизированной организацией, которую нельзя назвать беспристрастной, и с ним трудно не согласиться. Что касается легитимности трибунала, то следует признать, что она стала весьма сомнительной с тех пор, как в 1996 году было заключено соглашение о сотрудничестве между Гаагским трибуналом и НАТО, и он, по существу, просто превратился в подручного североатлантического альянса, выполняющего все его предписания.

     Антисербская направленность Гаагского трибунала очевидна. Он требует ареста, как минимум 15 бывших руководителей Югославии, говорит об их "преступлениях" в отношении боснийских мусульман, но не выдвигает абсолютно никаких обвинений в адрес противной стороны, в частности, экс-главы Боснии Алии Изетбеговича, повинного в преследовании и уничтожении сербского населения. Карла дель Понте обвиняет Милошевича в геноциде албанцев в Косово, но как бы не замечает действий албанских экстремистов в этом крае, которые при попустительстве натовских миротворцев убивают и изгоняют сербов, цыган, евреев. Массовые чистки в Косово, осуществленные за последние полтора года, привели к тому, что край покинули уже 400 тысяч человек, в том числе 200 тысяч сербов.

     Тем не менее, несмотря на всю антисербскую направленность деятельности Гаагского трибунала, Белград готов сотрудничать с этой организацией. Правда, не в том ключе, каком, вероятно, хотелось бы Карле дель Понте. Белград отнюдь не намерен безоговорочно выполнять все требования трибунала, а видит сотрудничество в виде обмена доказательствами о военных преступлениях на территории бывшей Югославии. Руководство Союзной Республики Югославии (СРЮ) выражает вполне обоснованную заинтересованность и в том, чтобы были наказаны виновные в преступлениях против экономики страны, окружающей среды, государства и народа. Ясно, что речь идет о вине НАТО, чья агрессия и повлекла за собой эти беды. Разумеется, прав Воислав Коштуница, когда с возмущением говорит о преднамеренной дезинформации о якобы массовых убийствах сербами мирного албанского населения, ставшей поводом для натовских бомбардировок, или об экологической катастрофе в связи с применением НАТО на территории Югославии боеприпасов с обедненным ураном.

     Такая позиция Коштуницы едва ли устроит Карлу дель Понте, которая уже заявила, что, если Белград не выдаст Гаагскому трибуналу Милошевича и других обвиняемых, то она будет просить ведущие европейские державы оказать давление на СРЮ. Но они и так оказывают постоянный нажим на Югославию. Коштуница, которого Запад поддерживал в период президентских выборов в СРЮ, чтобы любой ценой "свалить" Милошевича, уже не устраивает натовское руководство, ибо он демонстрирует готовность отстаивать национальные интересы страны, ее территориальную целостность, требует от НАТО обуздать албанских сепаратистов в Косово.

     Однако НАТО и не думает наводить порядок в Косово, используя ситуацию в крае для шантажа Коштуницы. Еще один рычаг давления на него - положение в Черногории, в республике которая вместе с Сербией входит в состав СРЮ. Ее амбициозный президент, Мило Джуканович, давно уже говорит о желании "выделиться" из федерации, приобрести независимость. И Запад довольно благосклонно смотрит на сепаратистские устремления Джукановича. Ведь, если Черногория станет самостоятельным государством, то распад Югославии, начатый 10 лет назад, будет полностью завершен, Союзная Республика Югославии как федерация прекратит существование, ибо в ее составе останется одна лишь Сербия. Но тогда пост президента СРЮ, занимаемый Коштуницей, потеряет всякий смысл и страной должен управлять президент Сербии. В этой связи предстоящие вскоре в Сербии президентские выборы приобретают особое значение и привлекают пристальное внимание Запада, который хотел бы увидеть во главе этой республики "своего" человека, более управляемого, нежели строптивый Коштуница.

     Видимо Западу нужно устранить политиков, мешающих его планам полного подчинения Балкан и для этого он и использует такой надежный инструмент, как Гаагский трибунал.

     вверх


ВСЕВОЛОД ЧЕРНОВ: ПРОКУРАТУРА ДАВНО ПРЕДЛАГАЛА СОКРАТИТЬ ВОЕННУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ В ЧЕЧНЕ

     "Действительно, позиции президента России и предложения Ахмада Кадырова по мирному строительству в Чечне положительно восприняты на территории республики.

     Прокуратура с этим полностью согласна и уже давно предлагала сократить военную составляющую в республике. Сейчас действительно налаживается мирная жизнь, начали поступать деньги. Буквально на днях начинается формирование правительства. Положительно воспринят и новый указ о продолжении борьбы с терроризмом. Настало время, когда нужно работать адресно по конкретным лицам и группам лиц, которые в принципе известны здесь на территории Чечни, и привлекать к этим задачам оперативные органы, в том числе состоящие и из местных жителей. Я полагаю, что общая составляющая операции, когда руководство возложено на спецслужбы, станет более конкретной. При этом качественно ничего не изменится - силовая составляющая федеральных сил остается. Вывод излишних подразделений и частей никак не должен повлиять на общую ситуацию. Население также положительно воспринимает уменьшение войск.

     Самое главное, конечно, что уже сейчас структурно обозначены элементы будущего легитимного правительства, идет подготовка к выборам.

     Как таковой войны здесь нет, боестолкновений больших тоже, нет и таких сил сепаратистов, которые бы могли оказывать организованное вооруженное сопротивление. Провокации были, и мы прогнозируем, еще будут, но к этому все готовы.

     Что касается создания правового поля, можно сказать, что прокуратура в Чечне состоялась. Работаем в полную нагрузку. Все направлено на то, чтобы раскрывать особо тяжкие преступления, с высокой значимостью и большим общественным резонансом.

     Руководство Генеральной прокуратуры, понимая наши проблемы и большой массив преступлений особой сложности, идет нам навстречу и увеличивает штаты. Так, 16 января Владимир Устинов увеличил штаты прокуратуры Чечни более чем на 20 человек.

     Можно говорить и о том, что в Чечне заработали суды. Теперь уголовные дела нам не нужно направлять в Верховный суд, все они поступают в территориальные чеченские суды. Тем самым значительно уменьшится время от момента направления дела до рассмотрения его судом. Одновременно это дает реальную возможность гражданам защищать свои права. Теперь люди могут обращаться в суд не только по уголовным делам, но и по фактам нарушения закона, по гражданским и другим правовым вопросам.

     Прокуратура и правоохранительные органы начали функционировать на территории республики сравнительно недавно - с февраля прошлого года, поэтому говорить о сравнительном анализе роста или падения преступности довольно трудно. Преступлений очень много - за год их было зарегистрировано более 5 тысяч. В то же время можно говорить о том, что количество террористических актов и случаев гибели людей в последние месяцы резко сократилось.

     Иван Егоров

     вверх