|
1. НОВОСТИ ИЗ РОССИИ
РОССИЯ НА ПОРОГЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
Марина ШАКИНА, политический обозреватель РИА "Новости"
В планах экономических реформ, намеченных правительством России на 2001 год, едва ли не на первом месте стоит реорганизация естественных монополий.
Сегодня в стране оживленно и горячо обсуждаются проблемы РАО "ЕЭС России", гигантской компании, объединяющей практически всю электроэнергетику огромной страны. Компания производит 74 процента всей российской электроэнергии. 52,5 процента акций РАО "ЕЭС" принадлежат государству, 33 процента - иностранным владельцам. Остальные акции - у частных российских акционеров.
По мнению специалистов перестройка российской электроэнергетики не то что назрела, а давно перезрела. За годы, которые Россия двигалась по пути демократизации и построения рыночной экономики, электроэнергетическое хозяйство страны пребывало как будто в замороженном состоянии. Экономические реформы и рыночные веяния затронули его в малейшей степени.
По сути дела нынешняя российская электроэнергетика - это наследство советской эпохи. Это наследство одни называют великим, ибо все, что сегодня еще работает в стране - ГЭС, тепловые станции, энергетические сети и прочее создано при Советской власти. И это наследство обладает таким запасом прочности, который позволил России на протяжении десяти лет начиная с 1991 года обеспечивать свои основные энергетические потребности, не делая существенных капиталовложений - за неимением средств - в развитие отрасли.
Другие в свою очередь указывают на застарелые "язвы" советской электроэнергетики - низкая эффективность, большая затратность, не привлекательность для рыночного инвестора. По подсчетам специалистов изношенность основных фондов в электроэнергетике достигла критических величин и если сегодня не принять меры, то через пару лет устаревшая физически и морально российская электроэнергетика станет тормозом экономического роста, который в 2000 году, например, составил около 7 процентов.
Проблема есть - это признают все. Но как ее решать - здесь начинаются споры. Радикально-либерально-рыночный взгляд на решение проблемы энергетики представляет глава РАО "ЕЭС России" известный российский политик Анатолий Чубайс. По его мнению, к поддержке которого склоняется и правительство, компанию надо разделить на сегменты - на рыночный и на тот, в котором государственный контроль должен быть сохранен и даже усилен.
Передающие сети, основные крупные электростанции и диспетчерские функции должны остаться в руках государства. А собственно производство электроэнергии следует перевести на рыночные рельсы - продать в частные руки, стимулировать конкуренцию, либерализовать ценообразование.
По мнению Чубайса только к этом случае начнется приток инвестиций, а генерирующие мощности получат необходимые для развития средства. Естественно, что при этом тарифы на электроэнергию для населения - традиционно низкие в России - сильно возрастут. Однако это даст вздохнуть свободно промышленности, которая сегодня несет на себе груз этих низких тарифов для населения.
Настоящим бичом российской электроэнергетики последних лет стали неплатежи и засилье в системе расчетов низкоэффективного и стимулирующего коррупцию бартера. Но благодаря твердой позиции главного менеджера РАО "ЕЭС России" за последний год компания добилась 100 процентной оплаты своей продукции живыми деньгами. Однако это далось компании большой "кровью" - РАО "ЕЭС России" безжалостно отключало неплательщиков, шло на тяжелые конфликты с руководителями регионов, подвергаясь со всех сторон яростной критике, а иногда - и настоящей травле.
План Чубайса вызывает сильное сопротивление левой оппозиции, которая решительно выступает против расчленения РАО "ЕЭС России". Левые указывают на низкую платежеспособность населения, которое еще больше обнищает с ростом тарифов. Они категорически выступают за регулируемое государством ценообразование в отрасли.
Многие в России боятся допустить на рынок иностранных инвесторов, опасаясь за энергетическую безопасность страны. Левые не без оснований указывают на то, что в соседних странах - бывших советских республиках (Грузия, Украина) приход иностранного капитала не помог решить ни одну кардинальную проблему электроэнергетики - создать новые мощности, обновить сети, обеспечить бесперебойность снабжения электроэнергией.
Тем не менее, правительство так или иначе будет вынуждено принять решение о реорганизации компании - каким бы болезненным ни был этот процесс, и к каким бы временным социальным трудностям он ни привел. Без современной прибыльной динамично развивающейся энергетики российская экономика, а значит и сама Россия, просто не имеют будущего.
ПРИ ПЕРЕПЕЧАТКЕ И ЦИТИРОВАНИИ (полном или частичном) ССЫЛКА НА РИА "НОВОСТИ" ОБЯЗАТЕЛЬНА.
вверх
2. ДИПЛОМАТИЯ
ПРЕССА О ГЛАВНОМ: РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ПРИ НОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ США
Москва, РИА "Новости"
Избранный президент США Джордж Буш сделал первое назначение в своей команде: возглавлять американскую дипломатию будет отставной генерал Колин Пауэлл. Российские газеты оживленно комментируют этот шаг будущего хозяина Белого дома и выступление Пауэлла на церемонии назначения на должность госсекретаря.
По оценке газеты "Сегодня", "это был ожидаемый и хорошо просчитанный политический ход. Во-первых, Буш-младший подтвердил, что делает ставку на людей, который работали в администрации его отца. Во-вторых, новый хозяин Белого дома делает глубокий реверанс в сторону чернокожего населения Америки, в подавляющей массе голосующего за демократов. При Буше-старшем Пауэлл стал первым афроамериканцем, возглавившим Объединенный комитет начальников штабов, а теперь он первый представитель не белой Америки, который будет госсекретарем".
"Суть внешнеполитической философии бывшего генерала, - продолжает комментатор, - заключается, видимо, в следующем заявлении, которое он сделал на церемонии своего назначения: "Мы будем защищать наши интересы с позиции силы"". Пауэлл, отмечает газета, "согласен с Бушем в необходимости создания противоракетной обороны территории США и намерен работать в этом направлении. С Россией, как и с Китаем, новый госсекретарь собирается иметь дело "не как с потенциальными врагами, не как с противниками, но еще и не как со стратегическими партнерами, а как с нациями, ищущими себя"".
Газета "Время новостей" пишет: "У руководителей стран, не входящих в число союзников Америки, тезисы новой администрации должны вызывать инстинктивное желание потянуться за валидолом. По мнению Пауэлла, внешнюю политику США нужно проводить с позиции силы. Впрочем, не могут быть полностью удовлетворены и союзники США, например, по НАТО. Пауэлл предложил серьезно рассмотреть вопрос американского военного присутствия на Балканах. Наконец, он подтвердил, что новое американское руководство намерено-таки создать систему противоракетной обороны. На первый взгляд, эти заявления Пауэлла должны вызвать как минимум резкое недовольство Москвы, Пекина и европейских партнеров США. Фактически будущий госсекретарь открещивается от всего, чего на протяжении восьми лет добивалась внешняя политика Клинтона. Но все выглядит не так страшно, если принять во внимание обстановку, в которой были сделаны эти заявления", считает газета. По ее мнению, они были призваны "показать американцам, что затянувшийся выборный кошмар, когда два кандидата в президенты выясняли отношения в суде, не повлиял на готовность властей решительно отстаивать национальные интересы".
"В приватных разговорах, - продолжает "Время новостей", - республиканцы, ответственные за внешнюю политику, высказываются гораздо более осторожно. В команде Буша немало реалистов, которые в состоянии оценить последствия неосторожного шага. Один из них - новый советник по национальной безопасности и один из лучших экспертов по России Кондолиза Райс, которая недавно заявила: "Новая администрация должна признать в России великую державу"".
"Народная газета" строит такие прогнозы: "Республиканцы на международной арене обычно демонстрируют жесткость, прагматизм, но большее, чем демократы, нежелание вмешиваться в то, что происходит в других странах. Можно предположить, что новая администрация будет меньше реагировать на региональные конфликты, более спокойно относиться к тому, что на Западе называют "проблемой Чечни". В то же время от них можно ожидать более решительных действий по созданию национальной системы противоракетной обороны и выходу из Договора по ПРО, который Москва справедливо рассматривает как фундамент всего здания контроля над вооружением. Больших трений с Бушем можно ожидать и в вопросе сотрудничества России с Ираном в ядерной области и с Китаем в сфере ракетно-космических технологий".
"Вместе с тем, - отмечает автор статьи, - как это ни парадоксально, исторически Советскому Союзу и России до сих пор было проще с республиканцами. Мы делали "разрядку" с Никсоном и Фордом, заканчивали "холодную войну" с Рейганом и Бушем-старшим. Напротив, с демократом Трумэном мы "холодную войну" начинали, с Джонсоном "расхлебывали" войну вьетнамскую, а с Клинтоном в последние годы медленно, но неуклонно катились вниз в развитии двусторонних отношений. Символично, что именно на съезде республиканцев впервые в истории этих отношений присутствовала российская делегация. Но как все это отразится в наших взаимоотношениях с новой американской администрацией, покажет время", заключает газета.
ПРИ ПЕРЕПЕЧАТКЕ И ЦИТИРОВАНИИ (полном или частичном) ССЫЛКА НА РИА "НОВОСТИ" ОБЯЗАТЕЛЬНА.
вверх
3. ЭКОНОМИКА
РОССИЙСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ В 2001 ГОДУ БУДУТ ПРОДОЛЖЕНЫ
Марина ШАКИНА, политический обозреватель РИА "Новости"
Экономический год-2000 Россия закрывает с неплохими результатами. Рост валового внутреннего продукта по оценкам специалистов достигнет почти 7 процентов, промышленного производства - почти 10 процентов. Федеральный бюджет получил 190 миллиардов рублей (более 6 миллиардов долларов) дополнительных доходов. В 2000 году резко повысились налоговые сборы и объем таможенных платежей. Россия расплачивалась по внешним долгам без привлечения дополнительных международных займов. При этом годовая инфляция не превысит запланированную планку в 21 процент. За год зарплаты в стране выросли почти на четверть, а реальные доходы - на 10 процентов.
Причины столь отрадных перемен в экономике ни для кого не секрет - это хорошая конъюнктура на мировом нефтяном рынке и последствия девальвации рубля после финансового кризиса 1998 года. Девальвация удорожила импортный товар для России и дала толчок отечественному производству, которое стало замещать импорт на внутреннем рынке.
Сегодня, предупреждают специалисты, оба источника экономического роста на грани истощения. Цены на нефть в мире показывают тенденцию к падению. Возможности импортозамещения также почти исчерпаны. России пора вводить в действие другие "моторы" экономического роста. Главным таким мотором - правительство прекрасно это понимает - могут стать внешние и внутренние инвестиции.
Стратегия движения вперед "не может быть реализована без коренного перелома инвестиционной ситуации", подчеркнул, выступая на прошедшей в начале декабря в Москве шестой Международной конференции министров экономики, промышленности и торговли "Восток-Запад" премьер-министр РФ Михаил Касьянов.
Заинтересованное в притоке внешних инвестиций российское правительство развернуло компанию по информированию свои партнеров за рубежом о планах экономических и политических реформ в России в 2001 году. По мнению Михаила Касьянова условия для предпринимательства в России улучшаются.
Россия уже подписала соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений с 53-мя странами мира, а также Международную конвенцию по разрешению инвестиционных споров. С 41-й страной подписаны договоры об избежании двойного налогообложения.
Весьма существенными для улучшения инвестиционного климата в России являются политические процессы, развивающиеся в стране - это рост авторитета федерального центра, укрепление вертикали власти, устранение противоречий между федеральным и региональными законодательствами, повышение ответственности руководителей за результаты своей деятельности.
Впервые за 10 лет исполнительная и законодательная ветви власти работают в режиме взаимопонимания, достигнута политическая стабильность. Особое внимание в грядущем году правительство собирается уделить судебной реформе, повышению эффективности ее функционирования, что должно оказать благотворное воздействие на ситуацию с привлечением иностранного капитала.
В текущем году предприняты решительные шаги по реформированию налоговой сферы - с 2001 года в России будут действовать резко сниженные ставки подоходного налога, сокращен налог на прибыль. Вступающие в силу налоговые нововведения позволят с 1 января 2001 года снизить налоговое бремя в России на 2 процента ВВП. Останавливаться на этом правительство не намерено - налоговая реформа будет продолжаться.
"Жизненным вопросом" для инвесторов является развитие банковской системы в России. По мнению премьер-министра, хотя пик банковского кризиса уже позади, до полного ее восстановления пока далеко. И главная задача - повернуть банковский сектор к реальному производству и на этом пути кое-какие успехи уже достигнуты.
Самым серьезным образом правительство намерено заняться в 2001 году реформированием естественных монополий - газового концерна "Газпром", компании "Единые энергетические системы России" и министерства путей сообщения (систему российских железных дорог). Основной задачей здесь является "вживление" конкуренции в эти базовые отрасли промышленности и обеспечение их прозрачности.
Очень скоро в нижнюю палату парламента будет внесен согласованный проект Земельного кодекса, прошедший широкое обсуждение в экономическом сообществе и политических кругах при непосредственном участии президента. Отсутствие современного земельного законодательства по мнению экспертов серьезно тормозит развитие рыночных механизмов в стране и правительство намерено сделать решительные шаги по преодолению этого положения вещей.
На первую половину 2001 года намечена и реформа таможенного администрирования, в первом квартале будущего года правительство постарается внести на рассмотрение Госдумы проект нового Таможенного кодекса.
Дальнейшему быстрому прогрессу российской экономики мешают огромные советские долги, бремя которых несет на себе российское государство. В правительстве считают весьма интересной идею представителей главного кредитора СССР - Германии конвертировать долговое бремя в инвестиционные потоки. Имеется в виду предложение федерального канцлера ФРГ Герхарда Шредера о долевом участии германского бизнеса в российских предприятиях в счет погашения российских долгов Германии в рамках Парижского клуба. "Надеюсь, что с ФРГ мы найдем механизмы, которые потом можно будет использовать и с другими кредиторами", - полагает Михаил Касьянов.
ПРИ ПЕРЕПЕЧАТКЕ И ЦИТИРОВАНИИ (полном или частичном) ССЫЛКА НА РИА "НОВОСТИ" ОБЯЗАТЕЛЬНА.
вверх
4. АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
РОССИИ И КАНАДЕ ПОРА ПРЕОДОЛЕТЬ ЗАСТОЙ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЯХ
Борис ПЕТРОВ, обозреватель РИА "Новости"
Официальный визит в Канаду президента Российской Федерации Владимира Путина призван дать ответ на вопрос, готовы и способны ли Оттава и Москва преодолеть застой в экономических связях, определить и дать жизнь новым формам делового сотрудничества в интересах обеих стран.
Принято порой считать, что российско-канадские отношения чуть ли не обречены на стабильный и ровный характер, заданный самой историей. Действительно, прошло 100 лет со времени открытия первого русского консульства в Канаде. И прошедшие годы со всей очевидностью показали, что уникальная близость природно-климатических и географических условий двух стран ставит перед ними схожие задачи в хозяйственной жизнедеятельности.
Казалось бы, уже одно это обстоятельство открывает широкое поле совместной работы деловых людей, ученых и специалистов России и Канады. Налицо обоюдная заинтересованность в реализации смелых и перспективных планов и проектов, например, по освоению богатств Севера и Арктики.
И тем не менее, говорить о существенных сдвигах в экономическом сотрудничества двух "устойчивых партеров" пока не приходится. Более того, последние годы иначе как периодом спада этого сотрудничества не назовешь: падает взаимный товарооборот, в замороженном виде находится инвестиционная сфера, практически не функционирует межправительственная экономическая комиссия.
Быть может тому причиной сложившаяся на протяжении почти 30 лет практика монотоварности в товарообороте Канады с Советским Союзом, когда удельный вес зерновых доходил в канадском экспорте до 90-процентного рубежа. Другими словами, Канада была для СССР крупным и надежным поставщиком зерна, но беда видится в том, что вокруг зерна и выстраивалась вся "экономика" двусторонних отношений.
И когда, в силу ряда причин, в первой половине 90-х годов Россия практически перестала закупать канадское зерно, объемы товарооборота резко упали, составляя на сегодняшний день немногим более 500 миллионов долларов. Можно добавить, что доля этого показателя в общем товарообороте каждой из стран колеблется в пределах 0,1 - 0,2 процента.
Сыграли свою роль и торговые барьеры, возведенные канадской стороной на пути поставок российского стального листа, в частности, горяче- и холоднокатаной рулонной стали.
Конечно же, по двусторонним связям нанес сильный удар экономический кризис в России августа 1998 года. Не все канадские фирмы ушли после него с российского рынка и свернули свою деловую активность. Но что примечательно. Формально на сегодня в России зарегистрировано около 400 предприятий с участием канадского капитала, на деле же работает лишь их небольшая часть, и общий объем канадских инвестиций составляет всего 130 миллионов долларов. Между тем, по подсчетам специалистов, возможные капиталовложения Канады в российскую экономику оцениваются как минимум в три миллиарда долларов.
Словом, в российско-канадских деловых связях проблем на сегодня больше чем достижений, но упускать реальные возможности их полнокровного наполнения, очевидно, не в интересах ни Москвы, ни Оттавы.
По мнению Владимира Путина, ему "очень бы хотелось", чтобы визит в Канаду послужил развитию отношений и согласованию позиций на международной арене, тем более что позиции России и Канады по проблеме мировой безопасности, сохранения Договора о противоракетной обороне от 1972 года очень близки.
Обе страны, считает российский президент, могут по кардинальным вопросам современности находить точки соприкосновения и использовать их на благо двусторонних отношений и на благо всего человечества. "В данном случае можно говорить об этом без преувеличения", - отмечает Владимир Путин.
Россия и Канада, подчеркивает российский лидер, - добрые соседи, сильные государства. У нас есть общие проблемы, и мы готовы решать эти проблемы вместе - и двусторонние, и многосторонние.
ПРИ ПЕРЕПЕЧАТКЕ И ЦИТИРОВАНИИ (полном или частичном) ССЫЛКА НА РИА "НОВОСТИ" ОБЯЗАТЕЛЬНА.
вверх
5. РОССИЙСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР СООБЩАЕТ
НАЧИНАЕТСЯ НОВЫЙ ЭТАП КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ
"Красная звезда"
На днях на территории военной базы "Ханкала" и в Гудермесе прошло несколько организационных совещаний, в которых приняли участие начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Анатолий Квашнин, министр по ЧР Владимир Елагин, полномочный представитель Президента России по Южному федеральному округу Виктор Казанцев, командующий ОГВ(с) генерал-лейтенант Валерий Баранов, глава администрации ЧР Ахмад Кадыров, руководители всех районов Чечни, а также другие представители республиканской администрации и командования Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе.
О принятых на этих совещаниях решениях, касающихся прежде всего войск группировки, группе журналистов, среди которых был и наш внештатный корреспондент, рассказал начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Анатолий Квашнин.
- Товарищ генерал армии, прибытие на чеченскую землю такого большого количества высокопоставленных лиц, вероятно, связано с какими-то важными событиями. Что именно было здесь решено, и какие перемены могут произойти в жизни и деятельности Северо-Кавказского региона?
- Мы коллегиально приняли решение о переходе к очередной фазе по восстановлению конституционного строя, экономической и социальной сферы в Чеченской Республике. Чем она характеризуется. Во-первых, все силовые структуры, как федеральные, так и местные, с этого момента начнут новый этап контртеррористической операции, в котором главная задача - не широкомасштабные боевые действия, а обеспечение безопасности и нормальной жизнедеятельности населения Чечни.
Сделано это потому, что некоторые бандиты, в том числе и Масхадов, приступили к уничтожению мирных жителей и по-прежнему не хотят складывать оружие. Мы намерены по всей Чечне, в том числе и в горной ее части, сформировать небольшие гарнизоны, в состав которых будут входить местные правоохранительные органы, подразделения Внутренних войск МВД РФ и сотрудники милиции из других областей и краев России.
Такие гарнизоны будут размещены в более чем двухстах из трехсот пятидесяти семи населенных пунктов республики.
Во-вторых, коменданты районов станут теперь руководителями оперативных штабов, в состав которых войдут начальники РОВД, как временных, так и постоянных, районные отделы ФСБ плюс командиры армейских частей, которые стоят на территории этих районов. И предназначены они будут для коллегиального принятия решений по обеспечению безопасности населения на территории района. При этих же штабах мы создадим спецформирования для оперативно-розыскной, адресной работы по уничтожению боевиков.
Что же касается наиболее одиозных бандитских фигур, которые в последнее время больно уж вольготно стали себя чувствовать, прячась за спинами женщин и детей, то нами решено создать на республиканском уровне под руководством командующего ОГВ(с) специальные силы и средства для скорейшего захвата главарей бандформирований.
Исходя из вышесказанного, я считаю, что эта фаза контртеррористической операции наиболее решительная. В 2001 году мы должны здесь сделать все, чтобы чеченский народ смог почувствовать себя народом, а не жить словно между молотом и наковальней. С одной стороны, части ОГВ (с), с другой - бандиты. А люди, бедные, не знают, как же им быть дальше.
Менталитет народа у нас в России везде одинаков. Слишком добрая у нас душа. Простые чеченцы, видимо, забыли, как бандиты над ними издевались. Далеко не все из них знают, что боевики делают свои черные дела, при этом не забывая обогащаться. Чего только стоят, например, их шикарные дворцы за границей. Да и всех своих детей, родственников они туда уже отправили. И те теперь неплохо там живут. Мы, кстати, скоро покажем фотографии заграничных особняков Масхадова, Басаева, Удугова и других.
- Анатолий Васильевич, а хватит ли сил у федеральных войск держать под контролем всю территорию Чечни, если части и подразделения ОГВ (с) будут раздроблены на мелкие гарнизоны?
- В первую чеченскую кампанию у нас было всего лишь двадцать шесть тысяч личного состава. Сегодня - больше. К тому же мы уже приступили к формированию местных правоохранительных органов, штат которых на сегодняшний день превышает пять тысяч человек.
Но главное, конечно, осуществить на практике те замыслы и планы, о которых я сейчас говорил. Причем это надо сделать в кратчайшие сроки и на должном профессиональном уровне.
- Вы упомянули о сроках. Сколько времени будет отведено войскам ОГВ(с) на реализацию этих планов?
- Мы предусматриваем примерно в течение двух месяцев полностью перейти к новому оперативному построению. Причем нами разработан и механизм выполнения данной задачи. Согласно этим замыслам, командующий ОГВ(с) издаст директиву, которая будет разослана не только комендантам районов, командирам армейских частей, начальникам соответствующих структур милиции и ФСБ, но и главам населенных пунктов и районов Чеченской Республики.
Кроме того, для начальников и командиров силовых структур России, которые будут присылать сюда своих подчиненных, мы намерены подробно указать даже особенности местности, где будут дислоцированы эти части, другие нюансы работы, чтобы они смогли легче здесь освоиться и быстрее приступить к делу.
- Анатолий Васильевич, есть ли у вас какие-либо пожелания населению Чечни?
- Я бы хотел обратиться к населению республики, которое еще недопонимает важности того, что сейчас происходит на их земле. Особенно к жителям Веденского, Ножай-Юртовского районов. Не привечайте у себя бандитов, того же Басаева, Хаттаба, которые находятся рядом с вами и постоянно бегают из одного села в другое.
Я понимаю, что сейчас вам очень сложно: нет рабочих мест, нет нормальной жизнедеятельности в горных районах. Но и эти временные заработки, которые жители получают от бандитов за счет того, что они определяют их на постой, участвуют в системе наблюдения за федеральными силами, правоохранительными органами, за установку фугасов, мин на дорогах и объектах, не сделают вас богатыми. Это игра со смертью. Ведь имеются факты, когда при установке фугасов молодые люди, получая за это сто, двести долларов, сами же и подрываются. Таких примеров уже около полусотни.
С другой стороны - подобными действиями местные жители все дальше и дальше отодвигают восстановление на родной земле нормальной жизни, которой сейчас живут соседние с Чечней народы Северного Кавказа. Вот это я бы хотел довести до всего чеченского народа. Мы рано или поздно все равно покончим с бандитским мракобесием. Но если сейчас ко мне прислушаются люди, проживающие на территории Чечни, то мы сделаем это намного быстрее.
Андрей Пилипчук
вверх
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ Третьей сессии Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов (Гаага, 6-7 декабря 2000 г.)
6-7 декабря 2000 года в Гааге состоялась третья
сессия Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской
Федерацией и Королевством Нидерландов.
Российскую
делегацию возглавлял заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации, Министр сельского хозяйства Российской Федерации А.В.Гордеев,
нидерландскую делегацию - Вице-премьер, Министр экономики Нидерландов г-жа
А.Йорритсма.
В ходе сессии
были обсуждены вопросы, связанные с ходом экономического развития в Нидерландах
и России, в особенности двустороннее экономическое сотрудничество, политикой в
области иностранных инвестиций и взаимодействия с международными организациями.
Стороны выразили
удовлетворение по поводу интенсификации двусторонних отношений сотрудничества,
как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций. Стороны
отметили расширение делового сотрудничества между Россией и Нидерландами, что
нашло свое отражение в увеличении нидерландских инвестиций в российскую
экономику.
Стороны подробно
обсудили вопросы торговых отношений и инвестиций и выразили готовность
содействовать созданию благоприятного климата для развития торговых отношений и
стимулирования иностранных инвестиций, прежде всего, в приоритетных областях
двустороннего сотрудничества, таких как: агропромышленный и
топливно-энергетический комплексы, транспорт, телекоммуникации и научно-технические
связи. Нидерландская сторона обратилась с просьбой разрешить противоречия в
области сертификации лекарственных средств и оборудования.
Стороны
подчеркнули необходимость способствовать дальнейшему росту
торгово-экономических отношений на более динамичной и сбалансированной основе,
в том числе за счет увеличения обмена машинно-техническими товарами и
продукцией высокотехнологических отраслей промышленности. Нидерландская сторона
в этой связи сообщила о недавнем решении повысить уровень страхования
экспортных сделок до 20 млн. голландских гульденов, что облегчит экспорт
машинно-технических товаров.
Российская
сторона передала подготовленный список приоритетных инвестиционных проектов.
Нидерландская сторона выразила готовность их рассмотреть.
Стороны
отметили, что Правительство Российской Федерации в рамках реализации своей
экономической программы уже осуществило ряд практических шагов, направленных на
углубление рыночных реформ, включая стимулирование инвестиционной деятельности.
Нидерландская сторона
поставила вопрос о незастрахованной коммерческой задолженности бывшего СССР
нидерландским предприятиям. Российская сторона заявила, что коммерческая
задолженность бывшего СССР перед нидерландскими фирмами подлежит урегулированию
согласно Заявлению Правительства Российской Федерации <О переоформлении
коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами>,
опубликованному 1 октября 1994 года. Предполагается, что держателям требований
по коммерческой задолженности будут предложены условия реструктуризации,
аналогичные предоставленным кредиторам Лондонского клуба. Стороны выразили
готовность продолжить работу над решением этого вопроса.
Стороны
приветствуют активизацию двустороннего политического диалога как эффективного
инструмента поддержки и расширения торгово-экономического и научно-технического
сотрудничества между Россией и Нидерландами.
В этой
связи российской стороной была выражена
просьба о смягчении визового режима для предпринимателей. Нидерландская сторона
пообещала конструктивно рассмотреть этот вопрос.
Нидерландской
стороне было высказано пожелание о четком следовании таможенным процедурам
декларирования товаров. Российская сторона передала проект Меморандума о
сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах.
Стороны отметили
важное значение для российско-нидерландского экономического сотрудничества
углубления взаимодействия России с Европейским союзом, с международными
финансовыми организациями, с Парижским и Лондонским клубами. Нидерландская
сторона заявила о поддержке расширения отношений между Российской Федерацией и
Европейским союзом.
Российская
сторона высказалась за устранение ограничений в торгово-экономических
отношениях с Нидерландами и Европейским союзом, обеспечение свободного доступа
российских товаров на европейские рынки.
Кроме того,
российская сторона выразила озабоченность по поводу недавно принятых
Европейским союзом мер о сокращении квоты на российский экспорт стали и о
введении антидемпинговых процедур.
Российская
сторона поставила вопрос о содействии со стороны Нидерландов признанию
рыночного статуса операторов российской экономики Европейским союзом.
Стороны выразили
заинтересованность в разработке и осуществлении совместных проектов в области
энергетики и энергосбережения.
Нидерландская
сторона заявила о поддержке стремления России к вступлению во Всемирную
Торговую Организацию. Российская сторона выразила удовлетворение в связи с
конструктивной позицией Нидерландов по этому вопросу.
Стороны
рассмотрели отчет рабочей группы по транспорту и телекоммуникациям и рабочей
группы по науке и технологиям. В обеих группах обсуждались вопросы совместной
деятельности на базе программ многостороннего и двустороннего сотрудничества.
Стороны договорились продолжить консультации рабочих групп в области
транспорта, промышленности, науки и технологий с учетом практической реализации
проектов. Стороны выразили заинтересованность в углублении сотрудничества в
области транзитных перевозок и почтово-банковских операций. При обсуждении
вопроса технологий стороны выразили заинтересованность в сотрудничестве со
странами Европейского союза, а также в содействии фондам венчурного капитала
для осуществления кредитования прикладных технологий.
Стороны
положительно оценили работу, проведенную в период между
сессиями Смешанной комиссии.
Стороны
высказались за дальнейшее расширение сотрудничества между Нидерландами и
субъектами Российской Федерации.
Российская
сторона выразила признательность нидерландской стороне за начало практической
реализации программы подготовки в Нидерландах российских управленческих кадров
для Российской Федерации.
Нидерландская
сторона информировала российскую сторону о ходе реализации программы
технического содействия Российской Федерации (ПСО).
Стороны
подписали следующие документы:
Меморандум
о взаимопонимании, касающийся реализации в 2001 г. Программы сотрудничества
Нидерландов с Российской Федерацией в рамках Программы Нидерландов по
техническому содействию странам Центральной и Восточной Европы (Программа PSO);
Меморандум
о взаимопонимании по сотрудничеству в области подготовки управленческих кадров
в рамках инициативы Президента.
Стороны
договорились о проведении очередной четвертой сессии Смешанной комиссии в
Москве не позднее первой половины 2002 года с участием представителей деловых
кругов обеих сторон.
Совершено в
Гааге 7 декабря 2000 года в двух экземплярах на русском и нидерландском языках.
Председатель
Российской части Смешанной комиссии А.Гордеев
Председатель Нидерландской
части Смешанной комиссии А.Йорритсма
вверх
|